Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск)




НазваСтатья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск)
старонка1/6
Дата канвертавання14.11.2012
Памер1.21 Mb.
ТыпСтатья
  1   2   3   4   5   6


У С Т А В

муниципального образования

«Город Батайск»


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Город Батайск»

1. Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также -
город Батайск) определены Областным законом «Об установлении границы и наделении
статусом городского округа муниципального образования «Город Батайск».

2. Город Батайск является городским округом. Город Батайск расположен на
территории Ростовской области.

3. Изменение границ, преобразование города Батайск производятся в порядке,
установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Местное самоуправление в городе Батайске

1. Местное самоуправление в городе Батайске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Батайске составляют
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры
Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Вопросы местного значения города Батайска

1. К вопросам местного значения города Батайска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Батайска и контроль за исполнением данного бюджета;

  1. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Батайска;

  2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
    собственности города Батайска;




  1. организация в границах города Батайска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

  2. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Батайска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

  1. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Батайске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

  2. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
    транспортного обслуживания населения в границах города Батайска;

  3. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
    границах города Батайска;




  1. организация охраны общественного порядка на территории города Батайска
    муниципальной милицией;

  2. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Батайска;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города
Батайска;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов
производственного и социального назначения на территории города Батайска, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

  1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
    основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
    общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому
    обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
    государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного
    образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города
    Батайска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

  2. организация оказания на территории города Батайска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Батайска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  1. организация библиотечного обслуживания населения;

  2. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Батайска
    услугами организаций культуры;




  1. охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и
    культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского
    округа;

  2. обеспечение условий для развития на территории города Батайска массовой
    физической культуры и спорта;

  3. создание условий для массового отдыха жителей города Батайска и организация
    обустройства мест массового отдыха населения;

  4. опека и попечительство;

  5. формирование и содержание муниципального архива;

  6. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  7. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных
    отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Батайска,
использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Батайска;

26) утверждение генеральных планов города Батайска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Батайска документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Батайска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Батайска, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Батайска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; .

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Батайска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Батайска;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения на территории города Батайска;

  1. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
    муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Батайска;

  2. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
    объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления города Батайска вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления города Батайска отдельных государственных полномочий

  1. Органы местного самоуправления города Батайска осуществляют отдельные
    государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае
    передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных
    органам местного самоуправления города Батайска, осуществляется только за счет
    предоставляемых бюджету города Батайска субвенций из соответствующих бюджетов.

  3. Органы местного самоуправления города Батайска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Батайска вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Батайска, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Батайска сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности города Батайска по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение об использовании доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Батайска сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Батайской городской Думой по представлению Мэра города Батайска с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Батайска отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

  1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление
    отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Батайску на эти
    цели материальных ресурсов и финансовых средств.

  2. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением
    органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за
    использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых
    средств.




  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
    обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих
    принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять
    уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением
    отдельных государственных полномочий.

  2. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления
    органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
    отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе
    давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
    исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного
    самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 5. Официальные символы города Батайска

  1. Город Батайск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими
    правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические,
    культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

  2. Официальные символы города Батайска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

  3. Официальные символы города Батайска и порядок официального использования
    указанных символов устанавливаются решением Батайской городской Думы.


Статья 6. Городские памятные знаки и награды


Батайская городская Дума учреждает с целью поощрения жителей города Батайска специальные памятные знаки и награды, имеющие местное значение. Батайская городская Дума разрабатывает и принимает Положение «О памятных знаках и наградах муниципального образования «Город Батайск».


Статья 7. День города Батайска


Проявляя уважение к историческим традициям города Батайска, заботясь об их сохранении, обогащении и самобытном развитии города Батайска, устанавливается общегородской праздничный день – День города, который отмечается в последнее воскресенье сентября.


Статья 8. Почетный гражданин города Батайска


По решению Батайской городской Думы гражданам за особые заслуги перед Отечеством, городом Батайком и его жителями может присваиваться почетное звание «Почетный гражданин города Батайска». Положение о данном названии утверждается решением Батайской городской Думы.


Глава 2. Участие населения города Батайска в решении вопросов местного значения

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городе Батайске граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Батайска.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Батайска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям.


Статья 10. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными
законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Батайска.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право
на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и
(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные
федеральным законом;

3) по инициативе Батайской городской Думы и Мэра города Батайска, выдвинутой
ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной
пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее
поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в
Избирательную комиссию города Батайска, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней со дня поступления
ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана
рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям
федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в
Батайскую городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

  1. Батайская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства
    инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему
    документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для
    вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного
    законодательства.

  2. Если Батайская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный
    референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства,
    Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

  3. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению
    местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Батайска
    подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

  4. После представления инициативной группой по проведению местного референдума
    подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Батайска проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Батайска в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Батайскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Батайской городской Думой и Мэром города Батайска, оформляется решением Батайской городской Думы и постановлением Мэра города Батайска.

Статья 11.
  1   2   3   4   5   6

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconЛенинградская область областной закон об установлении границ муниципального образования город светогорск
Статья Установить границы муниципального образования город Светогорск в соответствии с

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconРостовская область батайская городская дума
Статья Внести в решение Батайской городской Думы от 30. 11. 2006 №120 «О бюджете городского округа муниципального образования «Город...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconМэр города Батайска В. В. Путилин
В соответствии со ст ст. 30-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconРоссийская Федерация Республика Хакасия Администрация муниципального образования город Сорск
Устава муниципального образования город Сорск, постановлением главы муниципального образования город Сорск от 31. 01. 2011 г. №39-п...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconПостановление от 14 декабря 2005 г. N 784 о положении "о муниципальном заказе в муниципальном образовании "город майкоп" (в ред постановления Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 26. 01. 2007 n 132-пс)
Город Майкоп", руководствуясь статьями 33, 39 Устава муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconСовет депутатов муниципального образования город кувандык кувандыкского района оренбургской области
О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования город Кувандык №527 от 23 декабря 2009 года...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconСовет депутатов муниципального образования город кувандык кувандыкского района оренбургской области
В соответствии с подпунктом «к» пункта решения Совета депутатов муниципального образования город Кувандык от 26. 12. 2006г. №101...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconСовет депутатов муниципального образования город кувандык кувандыкского района оренбургской области
Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района и с целью определения порядка формирования...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconМуниципальное образование город гусь-хрустальный
Уставом муниципального образования город Гусь-Хрустальный, ст. 7 главы 2 Правил землепользования и застройки муниципального образования...

Статья Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» > Статус и границы муниципального образования «Город Батайск» (далее также город Батайск) iconАдминистрация муниципального образования город гусь-хрустальный
Договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11. 11. 2002г. №808, распоряжением главы...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка