Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции




НазваСтороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции
Дата канвертавання13.11.2012
Памер121.75 Kb.
ТыпЗаседание
Протокол

Второго заседания Cмешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды

(17-18 апреля 2008 г., Улан-Батор, Монголия)


С 17 по 18 апреля 2008 г. в г. Улан-Баторе, Монголия, проведено Второе заседание Cмешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды (далее – Комиссия), созданной в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии 15 февраля 1995 г. о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (далее – Соглашение).

В заседании приняли участие российская делегация из 17 человек во главе с заместителем директора Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), сопредседателем Смешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды А.М. Амирхановым и монгольская делегация из 25 человек во главе с заместителем Министра природы и окружающей среды, сопредседателем Смешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды, Д.Дэлгэрцогт. Списки делегаций прилагаются (приложение 1).

Заседание проходило в атмосфере традиционного взаимопонимания, дружбы и сотрудничества. Главы делегаций поочередно выступили с приветствием. Они подчеркнули большое значение деятельности Комиссии и выразили надежду на дальнейшее сотрудничество в сфере реализации Соглашения.

Стороны подтвердили полномочия, приоритеты и формы сотрудничества Комиссии, закрепленные в Соглашении, и высказали намерение в рабочем порядке создать рабочие органы Комиссии для целей эффективного решения вопросов Соглашения между встречами Сторон.

В качестве первого шага Стороны согласились создать рабочую группу по особо охраняемым природным территориям и сохранению биологического разнообразия (далее - Рабочая группа).

Стороны указали на современные приоритеты сотрудничества, такие как обеспечение устойчивого экономического развития с учетом глобальных процессов, в частности изменения климата.

Стороны согласились в течение двух месяцев обменяться списками составов, информацией о контактных лицах и руководителях национальных частей рабочей группы, а также согласовать в рабочем порядке Положение о Рабочей группе.

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции.

По вопросу 1 повестки дня «О развитии российско-монгольской трансграничной сети особо охраняемых природных территорий» (далее – ООПТ):

1. Стороны подтвердили важность и своевременность создания рабочей группы по особо охраняемым природным территориям и сохранению биологического разнообразия, а также поддержали инициативу Всемирного фонда дикой природы о создании национальных советов содействия особо охраняемым природным территориям Алтае-Саянского экорегиона с участием заинтересованных ведомств и организаций.

2. Стороны согласились согласовать в рабочем порядке в III квартале 2008 года окончательную редакцию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о создании трансграничного российско-монгольского биосферного резервата «Убсунурская котловина» и до конца 2008 года представить его для подписания в составе пакета документов в ходе очередного визита на соответствующем уровне (Министров или Глав правительств).

3. Стороны договорились, что члены Рабочей группы разработают и подготовят тексты соглашений об образовании трансграничной особо охраняемой природной территории «Истоки Амура» на основе государственного природного биосферного заповедника «Сохондинский», государственного природного заказника «Буркальский» федерального значения и государственного природного заказника «Горная степь» регионального значения (с российской стороны) и государственного природного заповедника «Хан-Хэнтий» и национального парка «Онон-Балдж» (с монгольской стороны) и образовании трансграничной особо охраняемой природной территории на основе Тункинского национального парка (с российской стороны) и Хубсугульского национального парка (с монгольской стороны). Согласованные проекты соглашений будут подготовлены в 4-ом квартале и представлены к очередному заседанию Смешанной комиссии.

Стороны поддерживают предложение Всемирного фонда дикой природы Монголии о целесообразности проработки вопроса по оптимизации границ биосферного резервата «Сохондинский государственный природный биосферный заповедник», в том числе по созданию буферной зоны и зоны сотрудничества.

4. Российская сторона проинформировала монгольскую сторону о текущем состоянии процесса согласования с китайской стороной вопроса об изменении статуса Соглашения между природоохранными ведомствами Российской Федерации, Монголии и Китайской народной республики от 29 марта 1994 года о создании международного заповедника «Даурия» (Далее - межведомственного соглашения по заповеднику «Даурия») до межправительственного по результатам Второго заседания совместной Рабочей группы по вопросам трансграничных ООПТ и сохранения биологического разнообразия Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Принимая во внимание решение Четвертого совещания Смешанной комиссии международного российско-монгольско-китайского заповедника «Даурия» (Чита, Россия, 14-17 марта 2006 г.), Стороны подтвердили намерение о повышении статуса межведомственного соглашения до межправительственного и согласились обеспечить необходимые процедуры на национальном уровне и согласовать процедуры с китайской стороной в двустороннем порядке.

Стороны предлагают Смешанной комиссии международного российско-монгольско-китайского заповедника «Даурия» на очередном заседании рассмотреть вопрос оптимизации границ национальных участков международного российско-монгольско-китайского заповедника «Даурия».

Стороны договорились, что в рамках деятельности Рабочей группы обменяются информацией о состоянии вопроса и предложат план мероприятий по изменению статуса Договора до межправительственного соглашения в IV квартале 2008 г.

5. Стороны согласились поручить Рабочей группе координацию разработки перспективного плана развития трансграничной сети особо охраняемых природных территорий (далее - Плана развития ООПТ) с привлечением научных организаций и неправительственных природоохранных организаций Сторон, основываясь на трехсторонней программе «Зеленый пояс Амура», Рамсарской региональной инициативе, Алтае-Саянской программе Всемирного фонда дикой природы и проектах ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия российской части Алтае-Саянского экорегиона», «Сотрудничество в целях снижения воздействия сверхтоксичных веществ и органических загрязнителей посредством комплексного управления бассейном озера Байкал» и других международных проектах и инициативах в регионе.

Стороны договорились согласовать концепцию Плана развития ООПТ с членами Комиссии в IV квартале 2008 года, подготовить План развития ООПТ в III квартале 2009 года.

6. Стороны согласились поручить государственному природному биосферному заповеднику «Убсунурская котловина» (Россия) и особо охраняемой природной территории бассейна озера Увс-Нуур (Монголия) проработать вопрос об обмене информацией по дистанционному зондированию земли (ДЗЗ) на участках озера Убсунур, поймы и дельты рек Тес-Хем и Оруку-Шынаа в целях охраны территории от пожаров.


По вопросу 2 повестки дня «О совместных действиях по обеспечению устойчивого использования и охраны бассейна реки Селенги»:

1. Стороны обменялись информацией о ходе сотрудничества по организации совместного мониторинга загрязнения водных объектов и предложили далее осуществлять отбор проб воды на трансграничных водных объектах в соответствии с решениями Уполномоченных Правительств Российской Федерации и Монголии по охране и использованию трансграничных вод в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод от 1995 года. Руководствуясь целью повышения эффективности контроля за состоянием окружающей среды, Стороны предложили включить с 2008 года в перечень показателей контролируемых определяемых загрязняющих веществ ртуть.

Стороны договорились проработать вопрос по упрощенному переходу государственной границы России и Монголии при реализации мероприятий по выполнению указанного Соглашения.

2. Стороны приветствовали решение 6-го Совещания Уполномоченных Правительств Российской Федерации и Монголии по реализации Соглашения по охране и использованию трансграничных вод от 1995 года о разработке «Схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейна реки Селенга» (СКИОВО бассейна реки Селенга). Стороны обсудили перспективы расширения концепции СКИОВО до уровня совместной программы «Комплексное управление трансграничным бассейном реки Селенга» с учетом влияния всего комплекса факторов окружающей среды на состояние экосистем бассейна реки Селенги. Стороны согласились о необходимости создания механизмов финансирования разработки программы, в том числе с привлечением проекта ПРООН/ГЭФ «Сотрудничество в целях снижения воздействия сверхтоксичных веществ и органических загрязнителей посредством комплексного управления бассейном озера Байкал».

3. Стороны отметили, что при разработке СКИОВО и Программы комплексного управления трансграничным бассейном реки Селенги необходимо создать механизм информирования о проектах развития в бассейне р. Селенга и оценки трансграничного воздействия объектов хозяйственной деятельности, расположенных в бассейне реки Селенга. С этой целью предлагается создать экспертную группу по реализации сотрудничества на принципах Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте (Эспоо, 1991). Стороны договорились в IV квартале 2008 года обменяться информацией о составах, контактных лицах экспертной группы, и проектами Положения о ее деятельности.

4. Стороны договорились, что в соответствии с решениями 6 и 7 Совещаний Уполномоченных Правительств Российской Федерации и Монголии по реализации Соглашения по охране и использованию трансграничных вод от 1995 года экспертная группа, указанная в пункте 3 данного раздела Протокола, рассмотрит проект строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-гол. Совместное обсуждение допустимых параметров экологических попусков позволит реализовать данный проект без угрозы безопасности окружающей среде и экосистемам озера Байкал.

5. Стороны согласились взаимодействовать в сфере выполнения обязательств по Рамсарской конвенции, включая разработку планов совместной инвентаризации и оценки состояния водно-болотных угодий бассейна реки Селенга, предотвращению загрязнения бассейна реки Селенги инвазийными видами.


По вопросу 3 повестки дня «О совместных действиях по охране видов»:

1. Стороны информировали друг друга о деятельности, направленной на сохранение трансграничных популяций и группировок редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, и указали на ряд проблем, связанных с пограничным положением.

2. Стороны указали на:

негативное воздействие инженерных сооружений на границе, необходимость свободной миграции видов целесообразность решения конструктивного решения данного вопроса;

необходимость организации каналов прямой оперативной связи уполномоченных органов по охране объектов животного мира для оповещения о передвижениях редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов с целью предотвращения браконьерских действий;

необходимость повышения контроля за перемещением через государственную границу объектов животного мира, являющихся объектами СИТЕС, и их дериватов;

необходимость своевременной оценки и предотвращения воздействия проектов развития линейной инфраструктуры (дороги, трубопроводы) на состояние популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и их местообитаний;

важность повышения информированности местного населения и должностных лиц в области охраны объектов животного и растительного мира.

3. Стороны определили в качестве первоочередных задач Рабочей группы:

анализ списков редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира Сторон;

разработку системы совместного мониторинга за состоянием редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов;

разработку плана действий по сохранению видов, нуждающихся в особых мерах охраны: дзерену, аргали, ирбису и др.;

создание механизма координации деятельности трансграничных ООПТ по охране видов.

4. Стороны поддержали реализацию проекта Всемирного фонда природы по реинтродукции дзерена в Алтай-Саянском регионе и согласились включить мероприятия по реинтродукции в план двустороннего сотрудничества России и Монголии.


По вопросу 4 повестки дня «О координации деятельности по выполнению обязательств в рамках международных конвенций и многосторонних соглашений, включая международные проекты на трансграничных территориях»

1. Стороны отметили успешное сотрудничество в рамках программы «Человек и биосфера» ЮНЕСКО (далее МАБ) и согласились о его дальнейшем развитии. С этой целью Стороны согласились просить национальные комитеты МАБ до конца 2008 года разработать и согласовать договор о сотрудничестве между Российским и Монгольским комитетами ЮНЕСКО «Человек и биосфера».

2. Стороны согласились продолжить работу по номинации на статус трансграничного биосферного резервата ЮНЕСКО международного российско-монгольско-китайского заповедника «Даурия» («Трансграничный биосферный резерват «Даурия») поэтапно, а именно номинировать на данном этапе двусторонний российско-монгольский биосферный резерват.

3. Стороны согласились ускорить процесс подготовки номинации трехстороннего природного объекта «Даурские степи» для включения его в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Стороны согласились, что монгольская сторона в ближайшее время направит заявку на финансирование трехсторонней рабочей встречи по подготовке трансграничной номинации "Степи Даурии", а также направит заявку на включение в Предварительный список номинации согласно новым правилам оформления.

4. Стороны сочли целесообразным продолжение сотрудничества в области развития Рамсарской амурской региональной инициативы, как механизма сохранения экосистем верховьев Амура и поддержания гидрологического режима территории. Стороны договорились присоединиться к специальному мероприятию по продвижению Амурской Рамсарской региональной инициативы заявленному Всемирным фондом природы в ходе Десятой конференции сторон Рамсарской конвенции в октябре 2008 г.

5. Принимая во внимание неблагоприятные тенденции развития экосистем Даурского региона на фоне колебаний климата и усиления антропогенной нагрузки, Стороны согласились с необходимостью согласованного управления водно-болотными угодьями. Для этих целей Стороны договорились изучить возможность образования на базе международного российско-монгольско-китайского заповедника «Даурия» территории со статусом трансграничного водно-болотного угодья международного значения (Рамсарская конвенция), включая существующие рамсарские угодья «Торейские озера» с российской стороны, «Монгол дагуур» и «Озеро Буир и окружающие болота» с монгольской стороны, и «Природный заповедник Озеро Далай, Внутренняя Монголия» с китайской стороны и информировать друг друга о необходимых шагах для каждой из сторон.

6. Учитывая многолетний опыт сотрудничества Российской академии наук и Академии наук Монголии, Стороны согласились предпринять шаги к организации в г. Улан-Баторе совместного российско-монгольского научно-исследовательского центра в области охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на базе Российско-Монгольской комплексной биологической экспедиции РАН и АНМ с участием иных заинтересованных организаций и ведомств. В срок до конца 2008 года Российско-Монгольской комплексной биологической экспедиции РАН и АНМ представить концепцию научно-исследовательского центра.

7. Стороны ознакомились с результатами и состоянием реализации международных трансграничных проектов, финансируемых за счет средств ГЭФ (ЮНЕП/ГЭФ «Комплексное управление бассейном рек Амур/Хейлонг» и ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия российской части Алтае-Саянского экорегиона») и Всемирного фонда дикой природы, и согласились повысить их эффективность посредством координации целей задач и регулярного информирования о ходе их выполнения членов Комиссии.

Стороны сочли необходимым изучить перспективы интеграции мероприятий, запланированных органами Комиссии, в планы выполнения международных проектов.

Стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем продвижении заявки на реализацию проекта ПРООН/ГЭФ «Степи Даурии».


По вопросу 5 повестки дня «О сотрудничестве в области лесного хозяйства»

Стороны согласились с необходимостью и активизации работ по реализации Соглашения между Министерством природы и окружающей среды Монголии и Федеральной службой лесного хозяйства России о сотрудничестве в области лесного хозяйства, подписанного 5 апреля 1995 года в Москве, и возобновлении деятельности Российско-Монгольской рабочей группы по лесному хозяйству по следующим направлениям:

  • участие монгольской стороны в приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов на условиях аренды;

  • участие сторон по выполнению работ в рамках государственного заказа по охране, защите и воспроизводству лесов, порядка возмещения затрат;

усиление совместных действий по предупреждению и изучению лесных пожаров, создание центра по лесозащите и совместной системы мониторинга лесных пожаров;

  • организация проведения совместной экспедиции и эксперимента по лесоразведению в Монголии;

  • представление информации по трансграничным лесным пожарам в рамках регламента работы единого диспетчерского пункта управления (ЕДПУ).

Стороны договорились проработать вопрос и внести предложения в правительства России и Монголии по упрощенному переходу государственной границы лесопожарными командами России и Монголии при реализации мероприятий по ликвидации трансграничных пожаров.

Стороны договорились о проведении российской стороной (Республика Бурятия) выставки-ярмарки по лесовосстановлению и использованию лесных ресурсов в 2008 году.

Стороны приветствовали подписание Протокола встречи делегации Министерства окружающей среды Монголии, Министерства природных ресурсов Республики Бурятия Российской Федерации и Байкальского института Российской Академии наук по реализации Протокола о сотрудничестве в области рациональной эксплуатации природных ресурсов и охраны окружающей среды от 15.05.2004 г, которая состоялась 23 января 2008 года в г. Улан-Баторе, Монголия.


Настоящий Протокол подписан в г. Улан-Батор 18 апреля 2008 года в двух экземплярах на русском языке, причем оба текста имеют одинаковую силу.



от Российской Федерации

от РЕСПУБЛИКИ Монголия



А.М. Амирханов



Д.Дэлгэрцогт






Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции icon«7» листопада 2012 р м. Луганськ №419
Рассмотрев поступившие предложения, с учетом решений постоянных комиссий и президиума областного совета, включить в проект повестки...

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconЗа, Против, Воздержался, согласно своему выбору Вопросы повестки дня

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconВопросы повестки дня
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия -государственный регистратор ри

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconПункт повестки дня 14 вкр-12
В ходе работ по п. 14 повестки дня вкр-12 были проведены исследования совмещения рлс обзора космического пространства и рэс фс/ПС,...

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции icon2 Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним
Форма проведения общего собрания: собрание – совместное присутствие акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений...

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconУсин-музыка. Учение о «пяти первоэлементах» (окончание)
Элементарные связи между «пятью первоэлементами», с одной стороны, и некоторыми явлениями материального мира, с другой стороны, приведены...

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции icon2 Вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним
Зао «ИнтерСофт» для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, без предварительного...

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconВ заявке Клиент указывает следующие данные
Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconОбщего Собрания Акционеров относятся следующие вопросы: утверждение Устава Банка, а также дополнений и изменений к нему
К исключительной компетенции Общего Собрания Акционеров относятся следующие вопросы

Стороны обсудили вопросы Соглашения по пяти пунктам повестки дня (приложение 2) и согласовали следующие позиции iconОграниченной Ответственностью «конкорд»
Орд», в лице генерального директора Шпагина Александра Юрьевича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Компания»,...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка