М. В. Червина Экономические факторы трансформации




НазваМ. В. Червина Экономические факторы трансформации
Дата канвертавання07.02.2013
Памер238.85 Kb.
ТыпДокументы

М.В. Червина



Экономические факторы трансформации

социальной структуры РСО-Алания


Для исследования особенностей социальной мобильности в РСО-Алания, определения масштабов, тенденций и глубины происходящих трансформационных процессов необходимо выделить следующие факторы:

1) структурные изменения в экономике (различные формы собственности - государственная, акционерная, частная, инвестиционная) и ее кризис;

2) глубокие перемены, связанные с изменениями в сфере занятости населения (система планового формирования, распределения и использования рабочей силы уступила место свободному рынку труда, что привело к безработице, преобразованию критериев социальной дифференциации, перестройке трудовой мотивации, углублению социального неравенства, резкому разрыву в оплате труда разных категорий работников);

3) снижением уровня жизни подавляющей части населения.


Процессы приватизации радикально трансформировали экономические отношения собственности: на месте монопольной государственной собственности появились многообразные ее формы. В настоящее время доминирующей формой собственности является частная, на долю которой приходится 65,6%; удельный вес государственной и муниципальной собственности составляет 17,8%; собственность смешанная российская – 3,1%.1 В конце 2003 г. на государственных и муниципальных предприятиях и организациях республики было занято 48,8% всех работающих в экономике; в частном секторе – 43,2%; на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности 7,3%. По сравнению с 1992 г. численность занятых в государственном секторе уменьшилась в 1,8 раза, а в частном секторе возросла почти в 2,03 раза.2

Индивидуализация частного сектора (набольшие цеха, фермы, предприятия сферы обслуживания) и бюрократизация системы управления (дублирование функций на разных уровнях, большое число управленческих организаций) привели к диспропорции в занятости населения РСО-Алания в сравнении с аналогичными показателями Российской Федерации. В целом, по республике занятых на государственных и муниципальных предприятиях больше чем в частном секторе на 5,6%, тогда как в России больше занятых в частном секторе на 10,2%.3

Распределение трудоспособного населения по отраслям производства отражает закономерности развития и структуры народного хозяйства.

До 1990 года перераспределение трудовых ресурсов РСО-Алания между производственной и непроизводственной сферами было незначительным, что связано с инертностью народного хозяйства республики, слабой материально-технической оснащенностью производства, низкими темпами роста производительности труда. Под влиянием структурных изменений, происходивших в хозяйстве и экономике республики с начала 90-х годов (снижение уровня промышленного производства, новые формы землепользования и производства сельскохозяйственной продукции, расширение коммерческих услуг), произошло перераспределение трудовых ресурсов между материальным производством и непроизводственной сферой.



Рис. 1. Распределение занятых в экономике РСО-Алания 4


В результате приватизации государственной собственности и ряда других не менее важных причин материальное производство в республике с 1992 по 1998 гг. оказалось в глубоком кризисе, прекратился процесс расширенного воспроизводства. В основной отрасли экономики, в промышленности в 7 раз 5 сократились объемы производства, многие предприятия, особенно военно-промышленного комплекса (ВПК), по существу перестали функционировать. Упала до минимума доля промышленности в формировании валового регионального продукта. Начался развал общественного сектора сельского хозяйства, имущество многих колхозов и совхозов было потеряно. При этом наиболее крупный ущерб был причинен одной из важнейших отраслей - животноводству. Производственные базы капитального строительства и автотранспорта, которые создавались многие десятки лет, были разрушены, был потерян крупный государственный строительный комплекс. Непрерывно сокращались инвестиции в основной капитал. Малый бизнес только зарождался и не мог играть существенной роли в социально-экономической жизни республики.

В тяжелом положении оказались такие отрасли непроизводственной сферы, как образование, здравоохранение, культура и т.д.

Вместе с тем с 1998 года начался процесс расширения сферы услуг населению коммерческими торговыми, транспортными и другими организациями.

В сельском хозяйстве появились новые формы собственности на землю, способы землепользования и животноводства. Ведущее место стали занимать фермерские хозяйства.

Произошли серьезные изменения в структуре занятости населения – большая часть ушла в торговлю, сферу услуг и малое предпринимательство.

В период с 1998 по 2004 гг. в республике произошли существенные изменения социально-экономических условий: улучшилась общественно-политическая обстановка; начался непрерывный экономический рост (объем валового регионального продукта (ВРП) вырос в 6 раз: 1998 г. - 4,5 млрд.рублей, 2000 г. - 11,7 млрд.рублей, 2004 г. - 28,03 млрд.рублей).

Возросли расходы бюджета за период 1999 г. по 2003 год (в млн. рублей): на образование - с 70,4 до 269,8, здравоохранение - с 156,6 до 489,8, на социальную политику - с 66,05 до 509,49.6

В промышленности введены новые производственные мощности, на многих предприятиях осуществляется коренная реконструкция.

Правительством республики приняты программы развития горных территорий и обеспечения транспортными услугами сельских населенных пунктов.

Столь же быстро растет и уровень услуг связи. В республике широко развита сеть сотовой связи, которую обслуживают различные компании. Управление ими, обслуживание офисов, ремонт аппаратуры привлекло большое количество людей и существенно повлияло на социальную структуру общества.


Таблица 1
Динамика численности занятых в экономике РСО-Алания

по отраслям производства 7





1990

1995

2000

2002

2003

2004

Всего, чел.

в том числе, %:

280,6

228,1

227,2

137,4

135,0

137,4

Промышленность

22,5

32,3

17,1

20,3

20,6

19,1

Сельское хозяйство

11,1

11,0

14,5

9,2

8,0

6,5

Транспорт

5,8

5,8

5,7

3,0

3,0

2,6

Связь

2,4

2,4

2,5

Строительство

10,7

9,6

7,7

6,0

5,9

5,2

Торговля и общественное питание

7,7

8,5

13,3

2,8

2,8

2,5

Прочие виды деятельности сферы материального производства

3,7

0,5

2,4

2,6

2,4

2,2

ЖКХ и непроизводственные виды бытового обслуживания населения

4,8

4,0

5,1

5,7

5,7

5,8

Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

9,3

7,6

9,1

14,0

14,2

14,1

Образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание

17,1

14,5

16,4

25,5

25,6

25,6

Финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение

1,2

0,6

0,9

1,2

1,5

1,5

Управление

3,5

2,7

7,5

5,6

5,9

10,6

Прочие виды деятельности непроизводственной сферы

2,6

2,9

0,3

1,6

2,0

2,0


Спад промышленного производства, кризисная социально-экономическая ситуация явились причиной снижения общей численности занятых в экономике республики более чем в 2 раза.

Сокращение занятых в сфере материального производства произошло, в основном, за счет промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли и общественного питания. Следует отметить, что сокращение числа занятых в сельском хозяйстве республики с 32,9 тыс. чел. (2000 г.) до 8,9 тыс. чел. (2004 г.) можно рассматривать как положительное явление, так как оно сопровождалось повышением производительности труда и увеличением производства сельскохозяйственной продукции почти в 3 раза.

Парадоксальная ситуация сложилась в трудовой мобильности занятых в торговле. Если в 2000 году она характеризуется максимально высокими показателями (30,3 тыс. чел. или 13,3%), то к 2002 году произошло резкое – более чем в 7 раз – снижение численности занятых в торговле (до 3,9 тыс. чел.), к 2004 тенденция к убыванию сохранилась (3,4 тыс. чел.). Такая динамика занятости в торговле объясняется следующими причинами:

  • торговля оказалась единственной сферой для приложения труда большинства социальных групп населения (учителя–реализаторы на рынках и в коммерческих ларьках, квалифицированные рабочие и служащие – «челноки»; на рынках образовалось тысячи мест площадью 3х3 м., каждое из которых обеспечивало работой «челнока», хозяина и реализатора). Все это и привело к самому высокому показателю в 2000 г.;

  • жесткая конкуренция и изобилие однотипных товаров привело к резкому снижению доходов и оттоку занятых из сферы торговли.

Последнее десятилетие характеризовалось быстрым ростом численности занятых в управленческих системах всех уровней. Это стало возможным в результате определенной политики правительства, привлекательности и финансовой обеспеченности деятельности в управленческих сферах (госслужащим зарплата повышается быстрее, чем, например, учителям и врачам). Вторым фактором, влияющим на численность управленцев, является резкое увеличение числа высших учебных заведений, специализирующихся на их подготовке.

Не менее привлекательной является работа в банковской системе, где самый высокий уровень заработной платы. Однако ограниченное число банков и контингента их служащих не позволяет обеспечить работой широкий круг желающих с высшим и средним специальным образованием.

Рыночная экономика определяет перемещение населения республики как по горизонтали, так и по вертикали. Ведущим фактором здесь является величина заработной платы. Например, изменение технологии производства цветных металлов и модернизация предприятий машиностроения в РСО-Алания позволили повысить заработную плату на предприятиях этих отраслей и обеспечить заметный приток работающих в них.

Быстрыми темпами поднимается уровень заработной платы в сфере финансирования, кредитования и в управленческих структурах. Адекватно росту зарплаты растет количество занятых в банках, сберегательных кассах, учреждениях социального обеспечения, министерствах и управлениях образования, природных ресурсов и других ведомственных учреждениях.

Между тем, наблюдается рост и углубление неравенства в величине оплаты труда по отраслям народного хозяйства, достигая значений 1:12 (рис.2).8





Рис. 2. Отклонение средней заработной платы по отраслям экономики

от среднего уровня в ноябре предыдущего года, руб. 9


Социальная стратификация общества по уровню доходов неизбежно ведет к глубокому социальному расслоению населения на бедных и богатых. В 4 квартале 2004 года на долю 10% наиболее обеспеченного населения республики приходилось 28,9% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 2,1% (в 2003 г. 26,7% и 2,5% соответственно). 10


Таблица 2


Основные показатели динамики денежных доходов населения РСО-Алания.11





1995

1997

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Реальные денежные доходы

(в % к предыдущему году)

94

109

94

120

93

127

119

118

Реальная заработная плата

(в % к предыдущему году)

66

99

74

120

121

116

126

112

Среднедушевые денежные доходы, руб. (до 1998 г – тыс. руб.)

319

576

1104

1522

1699

2605

3237

4124

Средняя номинальная заработная плата, руб. (до 1998 г. – тыс. руб.)

245

513

840

1167

1703

2589

3629

4056


Среднедушевые доходы населения в 2004 году в среднем за месяц составили 4123,8 руб. Реальные денежные доходы возросли (по сравнению с 1995 годом) на 80 %, а реальная заработная плата – на 68%. Все это привело к ряду следствий, влияющих на трансформацию социальной структуры: уменьшился поток убывающих мигрантов, увеличилось число людей, составляющих экономически активную часть населения, расширилась (по числу занятых) сфера услуг.

В результате перехода к рыночной экономике в структуре денежных доходов населения произошли значительные изменения. Так, если в 1990 году оплата труда составляла 64,4% от общего объема денежных доходов, то к 2001 году этот показатель снизилась более чем в 2 раза и составил 29,8%. Вместе с тем увеличился объем доходов от предпринимательской деятельности (32,2%) и социальных выплат (21,0%). Другие доходы (включая скрытую заработную плату) наибольший вес имели в 1995 году: в связи с массовой безработицей и низкой оплатой труда население республики вынуждено было искать дополнительные средства к существованию. К 2001 году этот показатель составил всего 15,0%, что в 2,5 раза ниже уровня 1990 года. Эти изменения произошли под влиянием налоговой и пенсионной реформ, которые способствовали уменьшению доли скрытых доходов.

Распределение населения по источникам средств существования имеет свои закономерности. По данным выборочной переписи населения в 1994 году и в городских поселениях и в сельской местности РСО-Алания в качестве основного источника средств существования люди имели заработную плату или доход от другого вида деятельности, более 1/3 находились на иждивении отдельных лиц. 12

К 2002 году выявились структурные различия в распределении городского и сельского населения по источникам средств существования (таблица 3). Заработная плата по-прежнему оставалась основным источником доходов для населения в трудоспособном возрасте, особенно городского. Для сельских жителей, особенно женщин в трудоспособном возрасте и старше, доходы от трудовой деятельности и личного подсобного хозяйства имеют почти равные доли. Пенсии являются основным источником доходов для пожилых и некоторой части лиц в старших трудоспособных возрастах, пособия – для детей и подростков. Среди иждивенцев преобладают дети, подростки и женщины средних и старших трудоспособных возрастов. Структурные различия в этом отношении между городским и сельским населением невелики.


Таблица 3

Распределение населения РСО-Алания по возрастным группам

и источникам средств существования

(по итогам Всероссийской переписи населения 2002 г.) 13





Городское и сельское население в возрасте

В том числе

Городское население

Сельское население

моложе трудоспо-собного

трудо-способном

старше трудоспо-собного

моложе трудо-способ.

трудо-способ-ном

старше трудо-способ-

ного

моложе трудо-способ-ного

трудо-способ-ном

старше трудо-способ-ного

Все население, чел.

151720

412749

144625

92889

277061

93758

58831

135688

50867

Всего указали источников средств к существованию,чел.

268881

510146

187159

159253

322038

112439

109628

188108

74720

В том числе, в %*





























доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве)

0,04

47,3

12,7

0,04

52,6

15,7

0,03

36,5

7,0

личное подсобное хозяйство

0,4

15,4

18,3

0,1

5,1

6,5

0,9

36,3

40,1

стипендию

0,5

6,3

-

0,6

6,4

-

0,3

5,9

-

пенсию (кроме пенсии по инвалидности)

1,0

2,9

91,3

1,0

3,2

90,3

1,1

2,3

93,2

пенсию по инвалидности

0,7

3,8

4,5

0,7

3,5

4,9

0,7

4,3

3,6

пособие (кроме пособия по безработице)

76,4

4,4

0,1

70,5

3,8

0,1

85,7

5,7

0,1

пособие по безработице

-

1,3

-

-

0,8

-

-

2,2

-

другой вид государственного обеспечения

0,8

1,0

0,3

1,1

1,2

0,3

0,3

0,5

0,2

сбережения

0,01

0,7

0,1

0,01

0,8

0,1

0,01

0,5

0,1

доход от сдачи внаем или в аренду имущества

0,1

0,2

0,1

0,05

0,2

0,1

0,1

0,1

0,02

на иждивении отдельных лиц

97,2

38,6

1,9

97,2

37,2

1,7

97,1

41,4

2,2

иной источник средств к существованию


0,1

1,7

0,2

0,1

1,3

0,1

0,1

2,7

0,2

* сумма превышает 100% за счет указавших два источника средств существования


Итоги переписи показали повышение удельного веса населения, имеющего не один источник средств к существованию. В 2002 г. в РСО-Алания 35,5% населения имело более одного вида источника доходов (34,3% имело два вида источника, 1,1% - три вида источника, 0,01% - четыре и более). В то же время в России эти показатели были соответственно 28%, 26%, 1,5% и 0,04%. Сложившаяся ситуация отражает особенности экономики и ее взаимосвязи с демографической обстановкой в республике. Уровень заработной платы населения в РСО-Алания значительно ниже, чем в общероссийском масштабе. Во внебюджетной сфере основным источником доходов являются различные виды коммерческой деятельности населения (от реализаторов до работников учреждений финансирования и кредитования).

При этом высокий уровень урбанизации в РСО-Алания вносит диспропорцию в комплекс показателей, характеризующих ситуацию среди городского и сельского населения: 72% городских жителей указали 1 источник средств к существованию, 28% - 2 и более; у сельских жителей соответственно 50% и 50%.

Свыше 213 тыс. жителей республики (30%) основным источником средств к существованию назвали доход от трудовой деятельности (в 1994 г. – 36%). У более 179 тыс. человек этот доход был единственным источником средств к существованию.

В 2002 г. 90 тыс. опрашиваемых (12,8%) назвали одним из источников средств к существованию доход от личного подсобного хозяйства (в 1994 г. – 11%).

Значительных отличий в структуре указанных источников средств к существованию среди мужчин и женщин не отмечается.

Структура использования денежных доходов позволяет установить особенности материального благосостояния населения, а динамика показателей дает возможность прогнозировать направления развития соотношения доходов и расходов.

В связи с продвижением реформы ЖКХ, ростом тарифов на все виды энергоносителей и стоимость эксплуатации жилья, начиная с 2000 года наблюдается повышение доли расходов на обязательные платежи и взносы. К 2001 году доля расходов на покупку товаров и оплату услуг была максимальной по сравнению с остальным периодом. Этот показатель к 2004 году опустился до 60,7% в связи с увеличением возможности населения в покупке валюты и накоплении денежных средств во вкладах и ценных бумагах.


Таблица 4

Структура использования денежных доходов населения 14

(в % от общего объема денежных доходов)





1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

Покупка товаров и оплата услуг

73,9

59,8

76,0

83,2

61,8

57,2

60,7

Обязательные платежи и взносы

9,0

3,6

3,6

5,0

7,8

6,3

6,3

Сбережения во вкладах, ценных бумагах, покупка валюты, изменение задолженности по кредитам

18,6

11,6

5,9

5,7

3,9

18,7

13,2

Превышение доходов над расходами (+),

расходов над доходами (-) *

-1,5

25,0

14,5

6,1

26,5

17,8

19,8

* Превышение доходов населения над его расходами связано как с ростом остатка денег у населения, так и с расходованием за пределами республики денежных доходов, полученных на ее территории.


Итак, структурный анализ социально-экономической ситуации в РСО-Алания, ее сопоставление с общероссийской позволяют утверждать, что экономические факторы трансформации социальной структуры оказывают определяющее влияние на характер и направление социальной мобильности. Вместе с тем, сформировавшаяся к определенному моменту экономика оказывает всестороннее воздействие на компоненты социальной сферы, что и обуславливает необходимость изучения динамики социальной структуры в республике.


ПРИМЕЧАНИЯ:

  1. 1Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.




2 Галицкий В.И. / пред. ред. колл. Регионы России. Социально-экономические показатели. М.: Госкомстат России, 2002. – с.2000.


3 Ульянов И.С. / пред. ред. колл. Регионы России. Социально-экономические показатели. М.: Госкомстат России, 2004. – с.966.


4 Диаграмма составлена по данным статистического сборника: Регионы России. Социально-экономические показатели. / пред. ред. колл. Ульянов И.С., М.: Госкомстат России, 2004. – с.966.


5 Ступени развития: Северная Осетия в 1998-2004 годах/Под общей редакцией Чельдиева А.Х., Гадзаова Б.М.; Сев.-Осет. Ин-т гуманитарных иссл. Им.В.И.Абаева Владикав.науч.центра РАН и Правительства РСО-Алания. – Владикавказ: Проект-Пресс, 2005. – 184 с.


6 Там же.


7 Таблица составлена по данным Госкомстата РСО-А и статистических сборников: Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2002 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2002. – 104 с.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2003 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2004. – 104 с.; Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.


8 Россия: экономическая конъюнктура. Информационно-аналитический сборник. Вып.4. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ. М., 2004. – 310 с.


9 Диаграмма составлена по данным статистических сборников: Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2002 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2002. – 104 с.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2003 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2004. – 104 с.; Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.


10 Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.


11 Таблица составлена по данным статистических сборников: Регионы России. Социально-экономические показатели / пред. ред. колл. Галицкий В.И.. М.: Госкомстат России, 2002. – с.2000.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2002 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2002. – 104 с.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2003 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2004. – 104 с.; Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.


12 Гадзаов Б.М., Станкевич В.А., Салбиева З.И., Червина М.В. Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия – Алания: Учебное пособие, Владикавказский институт управления, 2006 – 96 с.


13 www.perepis2002.ru – Официальный сайт «Всероссийская перепись населения 2002 года».


14 Таблица составлена по данным статистических сборников: Регионы России. Социально-экономические показатели / пред. ред. колл. Галицкий В.И.. М.: Госкомстат России, 2002. – с.2000.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2002 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2002. – 104 с.; Социально-экономическое положение Северная Осетия – Алания в январе-декабре 2003 г. Владикавказ: Госкомстат РСО-А, 2004. – 104 с.; Социально-экономическое положение РСО-Алания в январе-декабре 2004 года. РОССТАТ, Владикавказ 2005. – 104 с.




Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconМеждунаро́дные отноше́ния
Ы и субъективные факторы. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconЛекция №7 -2011
Согласно И. П. Иванову и Ю. Б. Тржцинскому (2001), те, и другие факторы можно разделить на 2 группы: 1) факторы, изменяющие свойства...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconЧто такое Трансфер факторы?
Трансфер факторы являются высоко эффективной системой передачи иммунной информации, созданы природой для передачи иммунитета. Трансфер...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconСловарь терминов
Абиотические факторы – неорганические факторы внешней среды температура влажность и др

М. В. Червина Экономические факторы трансформации icon5. Стоимость услуг Требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда
При этом инструментарий определения критериев (показателей) качества жилищных услуг должен учитывать такие факторы, как многоаспектность...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации icon«Алдарис» подводит итоги года: третий рекордный год подряд
О aldaris, еще не представлены акционерам. Но уже сейчас ясно, что 2007-й был очередным успешным годом для компании, несмотря на...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconРаскройте содержание следующих вопросов
Экономические системы: основные ступени развития. Современные экономические системы

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconЭкономия и бережливость главные факторы экономической безопасности государства
Минской области Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической...

М. В. Червина Экономические факторы трансформации iconРеферат по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности на тему: Вулканы и их поражающие факторы. Правила безопасного поведения при извержении вулканов
Вулканы и их поражающие факторы. Правила безопасного поведения при извержении вулканов

М. В. Червина Экономические факторы трансформации icon1. Выбор оптимального пути синтеза органического соединения: Количество стадий, доступность реагентов, однозначность протекания реакций и другие факторы
Количество стадий, доступность реагентов, однозначность протекания реакций и другие факторы, влияющие на этот выбор

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка