Соединенные Штаты Америки (сша)




НазваСоединенные Штаты Америки (сша)
старонка5/5
Сенчик Е М
Дата канвертавання16.01.2013
Памер0.54 Mb.
ТыпДокументы
1   2   3   4   5

Города, поселки и деревни – относительно небольшие территориально-административные единицы, однако их органы управления обладают значительной полнотой власти и влияния на повседневную жизнь граждан, живущих в границах этих населенных пунктов. Местные органы власти, как правило, отвечают за образование, пожарную безопасность и охрану общественного порядка, водоснабжение, канализацию и др. Большинство городов, в том числе крупнейшие, управляются мэрами и городскими советами. В некоторых городах выборные органы – городские комиссии или советы – назначают городского управляющего. В Новой Англии ежегодный городской сход традиционно служил аналогом законодательного собрания, а избираемые уполномоченные отвечали за выполнение решений избирателей. Но такая система эффективно действует лишь в небольших городах, и в связи с ростом населения многие города были вынуждены обратиться к иным формам самоуправления, в том числе к представительным городским собраниям, советам и управлениям. Поселения, вошедшие в состав города, обычно управляются мэрами и местными советами.

Бюджет штатов и местный бюджет. Основной источник поступлений в казну штатов, округов и городов – налоги на имущество и налоги с оборота. В большинстве штатов и некоторых городах взимается также подоходный налог, однако эти поступления незначительны. По мере роста расходной части местных бюджетов жизненно необходимой стала потребность в федеральных субсидиях. Федеральное правительство может обеспечивать до 1/4 доходной части бюджетов штатов и местных бюджетов.

Политические партии. В Конституции не упоминаются политические партии, но со временем они стали играть ключевую роль в политической жизни страны. Партии выполняют роль посредника между народом и властью, вовлекая активистов и претендентов в избирательный процесс и предлагая электорату различные программы.

Общенациональные политические партии представляют собой довольно свободные конфедерации местных партийных организаций, которые объединяются с целью поддержки своего кандидата на президентских выборах или для завоевания большинства мест в Конгрессе. Система федерализма способствует усилению партийных организаций в штатах (ценой ослабления общенациональной партии) ввиду распределения многих выборных должностей на уровне штатов и обеспечения поддержки на местах.

Важнейшей чертой партийной системы США является существование двух основных политических партий. На протяжении всей американской истории размежевание интересов никогда не было четким, за исключением периода Гражданской войны, и внутри обеих партий всегда проявлялись различные, подчас противоположные, интересы. Поэтому возникла необходимость идти на компромиссы при выработке политических платформ разных партий, что отражалось в их программах. Нередко итог голосования определялся отношением скорее к личности кандидата, чем к его политической программе.

Группы давления (лоббирование). Политические группы по интересам, или группы давления, стараются оказать воздействие на правительство для достижения своих целей. Национальная ассоциация промышленников, профсоюзы, Американская ассоциация фермерских бюро и профессиональные группы вроде Американской медицинской ассоциации служат примерами организаций, действующих именно таким образом. Группы давления могут быть важными посредниками между народом и правительством.

В отличие от политических партий группы давления, как правило, не стремятся расставить своих людей в правительственных структурах. Их задача – повлиять на решения правительства и действия чиновников. Некоторые группы имеют тесные связи с министерствами, комитетами и комиссиями. Члены групп устраивают встречи, распространяют информацию, организуют кампании, ведут переговоры с политиками, выступают на заседаниях законодательных комитетов, участвуют в подготовке законопроектов или административных процедур, вносят пожертвования в фонды политических организаций.

Подготовка и проведение выборов. В Конституции детально прописана процедура избрания президента коллегией выборщиков и в общих чертах регламентирован порядок избрания сенаторов и конгрессменов. Большинство деталей избирательного процесса авторы Конституции оставили на усмотрение штатов и политических партий.

Отбор кандидатов. Кандидаты на государственные должности обычно выдвигаются политическими партиями. В 20 в. предварительные выборы («праймериз»), т.е. выборы среди членов одной партии, стали общепринятой процедурой отбора партийных кандидатов. До того как институт праймериз утвердился в стране, кандидаты отбирались на совещаниях и съездах партий.

Впервые предварительные выборы стали устраивать в середине 19 в. как средство отбора кандидатов для местных выборов. Они возникли как реакция на недостатки системы выдвижения кандидатов съездами и на попытки партийных боссов вывести процесс выдвижения из-под контроля рядовых членов партии. В 1903 Висконсин стал первым штатом, потребовавшим от кандидатов прохождения через процедуру «праймериз». К 1917 система предварительных выборов утвердилась в большинстве штатов, а к 1927 почти все штаты приняли законы об обязательном проведении таких выборов. В большинстве штатов праймериз и по сей день используются для отбора кандидатов на местных выборах, а также для выдвижения кандидатов в сенат и палату представителей. Имеются, конечно, и исключения из правила. Так, например, в Индиане кандидаты в сенат США избираются на партийных съездах, а в Делавэре съезды выдвигают кандидатов, как в сенат, так и в палату представителей. Законы штатов определяют, имеют ли право участвовать в праймериз только зарегистрированные члены партии (закрытые праймериз) или также другие избиратели (открытые праймериз). Закрытый вариант является более распространенным, однако на Аляске и Гавайях, в Миннесоте, Северной Дакоте, Юте, Вермонте и Висконсине проводятся открытые праймериз.

Выдвижение кандидатов в президенты проводится на партийных съездах. Шумные, зачастую плохо организованные, съезды для выдвижения кандидатов первоначально возникли как конвенты Демократической партии. При создании института президентских выборщиков предполагалось, что выборщики в каждом штате будут собираться и обсуждать кандидатов. Однако развитие партийной системы потребовало выработки процедуры выдвижения кандидата. Первоначально оно проводилось на кокусах партийных фракций в Конгрессе. К 1831 кокусы перестали выражать интересы рядовых членов партий. В 1831–1832 Антимасонская партия и две крупнейшие партии, Национал-республиканская и Демократическая, провели съезды, чтобы дать возможность представителям самых широких слоев своих членов избрать кандидатов в президенты.

Делегаты на партийные съезды избираются от каждого штата пропорционально численности населения. Однако число делегатов зависит и от успехов партии на последних выборах в избирательном округе или штате. Делегаты избираются разными способами, в зависимости от законов штатов: в ходе праймериз, на партийных съездах в избирательных округах или штатах, в местных комитетах партий. В большинстве штатов делегаты на общенациональные партийные съезды избираются на местных съездах. Президентские предварительные выборы раньше использовались повсеместно, теперь же это делается лишь в 14 штатах. В ряде штатов президентские праймериз проводятся не для отбора делегатов на съезд, а лишь с целью выразить предпочтение какому-либо из кандидатов на пост президента. Иногда праймериз служат одновременно обеим целям. В Орегоне избиратели голосуют за делегатов, поддерживающих определенного кандидата в президенты, и предпочтение, выраженное на предварительных выборах местными избирателями, обязывает делегатов голосовать на общенациональном съезде именно за намеченную кандидатуру. В ряде штатов такое требование к делегатам ограничивается первым туром голосования. Там исходная поддержка обычно оказывается губернатору или сенатору от штата.

Избирательный ценз. В Конституции оговорен ценз для многих должностей в национальных органах власти. Ограничения для избирателей были оставлены на усмотрение штатов с оговоркой, что лица, имеющие в данном штате право избирать членов нижней палаты законодательного собрания, автоматически наделяются правом избирать и членов палаты представителей Конгресса. В остальном штаты получили практически неограниченные права в установлении избирательного ценза. Поправки к Конституции, впрочем, лишили штаты права исключать из числа избирателей отдельные группы населения, в частности южноамериканцев (15-я поправка, 1870) и женщин (19-я поправка, 1920). Законы о гражданских правах, принятые в 1960-х годах, запретили штатам требовать от избирателей сдачи тестов на грамотность или уплаты налогов на избирателей.

Один из важнейших типов избирательного ценза, до сих пор применяемый в штатах, – ценз оседлости. Он варьирует в разных штатах, но ни в одном из них минимальный срок постоянного проживания не превышает одного года. Закон об избирательных правах 1970 установил всеобщий ценз оседлости для президентских выборов – 30 дней.

В некоторых штатах, например в Алабаме и Айдахо, требуется, чтобы избиратель имел репутацию нравственного человека. В большинстве штатов права голоса лишены заключенные, а также лица, имевшие судимость за тяжкие преступления.

26-я поправка к Конституции, вступившая в силу в 1971, установила минимальный возраст избирателя – 18 лет для всех выборов на уровне штата и государства в целом.

Процедура выборов. Каждый штат осуществляет контроль за проведением местных выборов, устанавливая процедуру и сроки регистрации избирателей, при этом весь штат делится на избирательные округа или участки, разрабатываются образцы бюллетеней и инструкции по утверждению результатов голосования и пересчету голосов в спорных случаях. Голосование является тайным во всех штатах.


Оборона. Согласно Конституции, президент как верховный главнокомандующий вооруженными силами несет основную ответственность за обеспечение обороны и ведение военных действий. До 1947 оборонная политика осуществлялась военным министерством и министерством военно-морских сил. По закону о национальной безопасности 1947 в целях координации всей оборонной деятельности был создан Совет национальной безопасности, дающий президенту рекомендации по вопросам обороны, и Национальное военное ведомство, проводящее оборонную политику. Этому ведомству были подчинены все три рода вооруженных сил, включая выделенные в самостоятельный род войск ВВС; министру обороны вменялась в обязанность координация деятельности трех военных министерств, соответствующих родам войск. В 1949 Национальное военное ведомство было преобразовано в министерство обороны, возглавляемое гражданским лицом (и являющимся членом кабинета).

К концу сентября 1993 общая численность вооруженных сил США составила 1,7 млн. человек. В сухопутных войсках служили 572 тыс., ВМФ – 510 тыс., в ВВС – 444 тыс. и в морской пехоте – 178 тыс. человек. Кроме того, в том же году в военных ведомствах работали по найму 952 тыс. гражданских лиц, а военный резерв, включая Национальную гвардию, составлял около 1867 тыс. человек.

Территории и владения США – федеральный округ Колумбия, где расположена столица государства, и островные административные единицы: Пуэрто-Рико, Гуам, Восточное Самоа, Виргинские о-ва. Округ Колумбия был создан в 1791, когда соседние штаты Виргиния и Мэриленд выделили земли по берегам р. Потомак для строительства столицы государства. В 1898 Испания уступила США Пуэрто-Рико в Вест-Индии и Гуам, южный остров Марианского архипелага в западной части Тихого океана. Восточное Самоа – это группа островов в южной части Тихого океана, которые отошли к США по договору с Великобританией и Германией в 1899. В 1917 США приобрели у Дании Виргинские о-ва в Вест-Индии.

Округ Колумбия управляется выборным советом и мэром. Пуэрто-Рико – самоуправляемое содружество, добровольно присоединившееся к США. Гуам, Восточное Самоа и Виргинские о-ва США находятся под управлением бюро по территориальным и международным вопросам министерства внутренних дел США.[7]


Приложение №2


Заключение

В своем реферате я попытался рассмотреть промышленность, географическое положение, население, государственное устройство США. Мне было интересно рассмотреть перспективы и культуру государства.

США – многонациональное государство. В разные исторические периоды времени переселялись различные национальные группы. Происходило это как добровольно, так и насильственно. Поэтому национальный состав населения страны очень многообразен.

Мне было интересно работать над выбранной темой реферата. Я узнал много нового о США. Наибольший интерес у меня вызвал раздел об отраслях специализации промышленности и сельского хозяйства страны, а также о население и его национальном составе. В будущем я хотел бы посетит эту страну и отправится по программе Work & Travel USA.


ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение №1

Численность каждой национальной группы (по подсчетам Бюро переписи США на 2003 год)*:


Национальной группа

%

Белые

81,7 %

Негры

12,9 %

Азиаты

4,2 %

индейцы, эскимосы и алеуты

1 %

коренные гавайцы и другие жители Океании (2003 г)

0,2 %


По данным переписи 2000 года*:



Национальной группа

%

Человек

всего




281,421,906

белых

75,1 %

211,460,626

негров или афроамериканцев

12,3 %

34,658,190

индейцев алеутов и эскимосов

0,9 %

2,475,956

азиатов

3,6 %

10,242,998

коренных гавайцев или других жителей Океании

0,1 %

398,835

другие национальности

5, 5 %

15,359,073

2 или более национальностей

2,4 %

6,826,228

латиноамериканцев

12,5 %

35,305,818


*Заметка: графа испанцы не включена в список, потому что Бюро переписи США предполагает под испанцем человека латиноамериканского происхождения (включая кубинцев, мексиканцев, пуэрториканцев), живущих в штатах и которые могут быть любой расы или этнической группы (белый, негр, азиат и др.)


Иммигранты (по данным Бюро переписи за 2006 год):

Национальной группа

Человек

Всего «белые» (европейцы

169,197

азиаты

411,795

жители Америки (Центральной и Южной)

548,848

Северная Америка

414,096

Южная Америка

138,001

Африканцы

117,430

Океанийцы

7,385

Неизвестные






Приложение №2






Список литературы.


[1] http://geo-tur.narod.ru/

[2] http://geo-tur.narod.ru/

[3] http://www.wikipedia.ru/

[4] http://www.xserver.ru/user/sostam/5.shtml

[5] http://www.xserver.ru/user/usaoh/7.shtml

[6] http://www.xserver.ru/user/usaoh/9.shtml

[7] http://www.geogid.ru/countries/usa/2930.html

Также были использованы источники:

«Энциклопедия для детей» Аванта+ М Аксенова Г. Харламов Н Посвенская Н. (Соединенные Штаты Америки)

Н.В. Бромлей (1981) Страны и Народы. Америка. Общий раздел Северная Америка.

1   2   3   4   5

Падобныя:

Соединенные Штаты Америки (сша) iconКод Наименование Краткое наименование стран и территорий Валюты Валюты
Индийском океане; Виргинские острова (Британские); Виргинские острова (сша); Гаити; Гуам; Малые Тихоокеанские Отдаленные острова...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconСоединенные Штаты Америки в коне XIX -начале XX вв
По целому ряду параметром экономические развитие США в течение XIX в может быть приравнено к тому процессу развития, который мы наблюдали...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconРеферат по теме: Соединенные Штаты Америки
Среднее образование

Соединенные Штаты Америки (сша) iconЛекция 1 «соединенные штаты америки» Территория Соединенных Штатов Америки (9,4 млн кв км)
Число посещений различных территорий и мест отдыха исчисляется миллиардами, а на организацию и проведение досуга затрачивается более...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconКомитет по развитию и интеллектуальной собственности (крис) Девятая сессия Женева, 7 – 11 мая 2012 г
...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconПрезиденты США
Оказывается в мире есть страны, в которых история президентского правления насчитывает более 200 лет. Например, Соединенные Штаты...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconСоединенные Штаты Америки
Прибытие в Нью-Йорк. Трансфер* и размещение в гостинице. Свободное время. Ночь в Нью-Йорке

Соединенные Штаты Америки (сша) iconМарк Твен Соединенные Линчующие Штаты Твен Марк Соединенные Линчующие Штаты Твен Марк
Люди скажут: "У них там сто линчевателей; значит, миссурийцы линчеватели". Тот весьма существенный факт, что два с половиной миллиона...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconДестроер. Оружие разрушения. Разгневанные почтальоны
Соединенные Штаты Америки захлестывает кровавая волна террора, учиненного осатаневшими почтовыми служащими. Во главе «разгневанных...

Соединенные Штаты Америки (сша) iconВскрытые вены латинской америки
«Мэйфлауэра» обосновались на Плимутском побережье. И теперь для всех Америка — это только Соединенные Штаты, мы живем в лучшем случае...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка