Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы»




НазваРешение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы»
старонка1/6
Дата канвертавання31.12.2012
Памер0.65 Mb.
ТыпРешение
  1   2   3   4   5   6

БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАҺЫ

САЛАУАТ РАЙОНЫ

МУНИЦИПАЛЬ РАЙОН

СОВЕТЫ




РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САЛАВАТСКИЙ РАЙОН

452490, Малаяҙ ауылы, Совет урамы, 64-се йорт

тел. (34777) 2-08-49, 2-08-21

452490, с.Малояз, ул. Советская, 64

тел. (34777) 2-08-49, 2-08-21




Тридцать восьмое заседание второго созыва


РЕШЕНИЕ


21 ноября 2011 года № 278


Об утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе

Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы»


На основании Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Закона Республики Башкортостан от 25.06.1997 года № 112-з «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» (с изменениями от 23 июня 2000 года , 17 июня 2002 года, 23 июня 2005 года, 4 октября 2007 года, 28 мая 2009 года), Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2009 года № 154 «О мерах государственной поддержки и регулирования процессов развития туристской индустрии в районах Республики Башкортостан, обладающих высоким туристско-рекреационным потенциалом», Поручения Президента Республики Башкортостан Р.З. Хамитова от 17.12.2010 года о создании туристического центра в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан с разработкой комплекса туристических маршрутов «По следам Салавата Юлаева», Совет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемую программу «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» (далее – Программа).

2.Обнародовать настоящее Решение и Программу 22 ноября 2011 года на информационном стенде Совета муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район, с. Малояз, ул. Советская, 64 и разместить на официальном информационном сайте Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан по адресу: http://admmaloyaz.ru.

3.Контроль над выполнением данного Решения возложить на Постоянные комиссии Совета муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.


Председатель Совета А.О. Касимов


Приложение

к решению совета муниципального района

Салаватский район Республики Башкортостан

от 21 ноября 2011года № 278


ПРОГРАММА


«РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ САЛАВАТСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

НА 2011-2015 ГОДЫ


МАЛОЯЗ- 2011 г.


ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ САЛАВАТСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011- 2015 ГОДЫ


Введение

I. Содержание проблемы и основание для разработки Программы

2. Анализ существующей ситуации

2.1. Общая характеристика социально-экономического положения Салаватского района Республики Башкортостан

2.2. Характеристика туристско-рекреационных ресурсов Салаватского района

2.3. Тенденции в сфере туризма

III. SWOT-анализ туристско-рекреационного потенциала Салаватского района

IV. Основные цели и задачи Программы

V. Срок реализации Программы

VI. Стратегические направления развития туристской зоны Салаватского района

VII. Механизм реализации и организационное сопровождение Программы


ПАСПОРТ


ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ САЛАВАТСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011- 2015 ГОДЫ


1. Наименование Программы

Программа развития туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011- 2015 годы

2. Основания для разработки Программы

1.Федеральный закон от 24.11.1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

2. Закон Республики Башкортостан от 25.06.1997 г. № 112-з «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» (с изменениями от 23 июня 2000 г., 17 июня 2002 г., 23 июня 2005 г., 4 октября 2007 г., 28 мая 2009г.).

3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2009г. № 154 «О мерах государственной поддержки и регулирования процессов развития туристской индустрии в районах Республики Башкортостан, обладающих высоким туристско-рекреационным потенциалом».

4. Поручение Президента Республики Башкортостан Р.З. Хамитова от 17.12.2010 г. о создании туристического центра в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан с разработкой комплекса туристических маршрутов «По следам Салавата Юлаева»


3. Заказчик Программы

Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан

4. Основные разработчики Программы

Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан


5. Основной исполнитель и соисполнители Программы

Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, общественные организации туристской индустрии, государственные и негосударственные организации, являющиеся субъектами туристской деятельности


6. Цель Программы

Создание на территории муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан конкурентоспособной туристской зоны с комплексом туристских маршрутов «По следам Салавата Юлаева», предоставляющей населению республики, жителям прилегающих, центральных регионов услуги различных видов туризма

7. Основные задачи Программы

Формирование организационно-управленческих и экономических условий для развития туризма;

сохранение культурного наследия и природно-рекреационных ресурсов муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан на основе реализации Программы устойчивого развития;

создание современной и конкурентоспособной инфраструктуры туризма, обеспечивающей предоставление туристских услуг, соответствующих международным стандартам на базе формирования туристского кластера;

определение локальных зон развития туризма на территории муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, специализирующихся на предоставлении туристских услуг;

разработка водных, пеших и автобусных туристских маршрутов по памятным местам Салавата Юлаева, интегрированных в региональную, федеральную и международную систему природоохранных и туристских комплексов и маршрутов

8. Период реализации Программы

2011–2015 годы по этапам:


9.Этапы Программы

I этап (2012-2014 г.г.) - формирование центров туризма на территории Салаватского района; разработка инвестиционных проектов и технико-экономических обоснования сооружения объектов по созданию туристской зоны в формате туркластера;

масштабное строительство инфраструктуры транспортной, инженерной и туристской (средств размещения, питания и дополнительных услуг);

активный маркетинг территории туристской зоны; реализация мероприятий по информационному, имиджевому сопровождению муниципального турпродукта; деятельность по интегрированию Программы в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 – 2016 годы», программу социально-экономического развития Северо-востока Республики Башкортостан.

II этап (2014-2015 г.г.) - завершение строительства объектов туристской инфраструктуры, сферы дополнительных услуг, повышение качества туруслуг (развитие системы подготовки кадров, вывод на рынок новых видов туризма, увеличение разнообразия дополнительных услуг); создание активной агентской сети для продвижения турпродукта; формирование мотивов для посещения территории района; развитие человеческого капитала как ресурса гостеприимства

10. Индикаторы оценки эффективности реализации Программы

Увеличение внутренних и въездных туристских потоков в муниципальный район Салаватский район Республики Башкортостан:

численность человек, размещенных в коллективных средствах размещения, до 113,0 тыс. чел. в год к концу 2015 г.;

количество койко-мест в коллективных средствах размещения – до 160 койко-мест в зимний (до 900 койко-мест в летний) период к концу 2015 г.

Социальный эффект реализации Программы:

сохранение старых и создание новых рабочих мест – до 65 мест в зимний (до 180 мест в летний) период к концу 2015 г.

11.Финансовое обеспечение

Программы

502 млн.929 тыс.руб., в том числе из:

федерального бюджета – 240 млн.руб.

республиканского бюджета- 240 млн.руб.

бюджета муниципального образования- 1 млн.809 тыс.руб.

собственные средства инвесторов- 21 млн.120 тыс.руб.


ВВЕДЕНИЕ


Правительство Республики Башкортостан придает особое значение развитию туризма, как фактора, способствующего сохранению историко-культурного наследия и уникальных природно-рекреационных ресурсов Башкортостана, решению многих социальных проблем и выступающего одним из приоритетных направлений диверсификации природопользования, источником нового качества экономического роста, стимулирующего развитие смежных секторов экономики.

В этой связи программа «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011- 2015 годы» (далее – Программа) нацелена на формирование организационно-управленческих и экономических условий для организации в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан (далее – Салаватский район) современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса.

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастанием роли туризма в экономике и социальной сферах, развитием межрегионального и международного сотрудничества, потребностью общества в удовлетворении новых социальных потребностей, связанных с увеличением несоответствия среды обитания современного человека его физиологическим и психологическим потребностям.

Разработка Программы базируется на важном конкурентном преимуществе Салаватского района – сформированном культурно-историческом бренде – Салаватский район – родина национального героя башкирского народа Салавата Юлаева, определяющем целесообразность развития культурно-познавательного туризма в качестве приоритетного с разработкой на территории района комплекса туристских маршрутов по памятным местам Салавата Юлаева.

Правовой основой Программы являются положения Федерального закона от 24.11.1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», закона Республики Башкортостан от 25.06.1997 г. № 112-з «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» (с изменениями от 23 июня 2000 г., 17 июня 2002 г., 23 июня 2005 г., 4 октября 2007 г., 28 мая 2009 г.), Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.04.2009 г. № 154 «О мерах государственной поддержки и регулирования процессов развития туристской индустрии в районах Республики Башкортостан, обладающих высоким туристско-рекреационным потенциалом».

Программа согласуется с основными положениями Программы федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2016 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 г. №1230-р), а также с данными научных исследований, содержащимися в ряде документов международных и российских туристских организаций, определяющих тенденции и перспективы развития туризма в XXI в.

Разработанная Программа определяет стратегические направления развития туризма на территории Салаватского района до 2015 г., обеспечивающие на основе создания современной и конкурентоспособной туристской зоны с комплексом туристских маршрутов «По следам Салавата Юлаева», маршрутов, знакомящих с культурно-историческими памятниками, памятниками природы и археологии, предоставление населению республики, жителям прилегающих и центральных регионов услуг различных видов туризма.

1.1. Содержание проблемы и основание для разработки Программы

Основной проблемой, на решение которой направлена реализация Программы, является низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала Салаватского района, обусловленная недостаточной известностью за пределами Башкортостана базовых турпродуктов района – уникальных культурно-исторической и природной среды, а также неразвитостью туристско-рекреационной, инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры по приему дополнительных туристских потоков, отсутствием доступных долгосрочных кредитных инструментов с низкими процентными ставками для развития туризма.

Решение обозначенной проблемы может осуществляться в рамках трех основных вариантов развития туризма в районе:

1.Инерционное развитие – развитие туризма с сохранением существующих форм и методов управления, продолжением реализации долгосрочных задач и мероприятий, определенных в программных документах по социально-экономическому развитию района.

2.Экстенсивное развитие – увеличение туристского потока в районе с сохранением сложившихся диспропорций в пространственном распределении туристской активности и традиционной туристской специализации Салаватского района с преимущественным развитием оздоровительного туризма на базе курорта «Янган-Тау» и неорганизованных видов туризма.

3.Интенсивное развитие – основной комплекс мероприятий направлен на преобразование туристской специализации района, ее диверсификацию и на консолидацию цепочек создания добавленной стоимости в туризме на территории района, предотвращающей ее утечку, за пределы района.

С позиций реализации богатого природного, историко-культурного и туристского потенциала Салаватского района, создания импульса для повышения качества его экономического роста при сохранении природной среды, целесообразен выбор варианта интенсивного развития туризма.

В качестве базовых принципов разработки Программы определены:

учет законодательно-установленных и нормативных требований по научно-методическому обеспечению процессов разработки программных документов, в том числе в части развития туризма;

планирование и создание объектов туристской инфраструктуры и видов туристской деятельности с позиций сохранения природной среды и историко-культурного наследия, обеспечивающих переход Салаватского района на модель устойчивого развития;

принципы системности и комплексности к планированию и управлению развитием туризма;

принципы государственно-частного партнерства;

интегрирование Программы в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 – 2016 годы»;

увязка приоритетов развития туризма в Салаватском районе со стратегическими приоритетами социально-экономического развития Северо-востока Республики Башкортостан;

внедрение инноваций и новых технологий в практику развития туризма.

  1   2   3   4   5   6

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconОб утверждении районной целевой программы "развитие туризма в новоржевском районе на 2011 2014 годы"
В целях реализации государственной политики в сфере развития туризма утвердить районную целевую программу "Развитие туризма в Новоржевском...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconОб утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 2015 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года №308
Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 2015 годы

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconОб утверждении Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года n 231 "о государственной программе развития туризма...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconРешение Минусинского городского Совета депутатов от 09. 12. 2011 №38-315-р «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года»
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconПостановлени е администрации муниципального образования октябрьский район оренбургской области
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в Октябрьском районе на 2011 – 2013 годы»

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconКомплексной инвестиционной программы социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2011-2015 годы
Комплексная инвестиционная программа социально экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан на...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconПрограмма социально-экономического развития Республики Татарстан, утвержденная Законом Республики Татарстан от 22. 04. 2011 №13-зрт «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 2015 годы»
...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» icon14. 09. 2011 содержание главные новости спорта 5
Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», заключенного 15 июня...

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconМинистерство труда и социальной защиты населения республики башкортостан информация
Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года n вс-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан" (ред от 01....

Решение 21 ноября 2011 года №278 о б утверждении программы «Развитие туризма в муниципальном районе Салаватский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы» iconПравительство чукотского автономного округа постановлени е
Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Развитие туризма в Чукотском автономном округе на 2010-2011 годы»

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка