Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61




НазваКабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61
старонка1/11
Дата канвертавання26.12.2012
Памер1.45 Mb.
ТыпЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 10.02.2010 № 61


Стратегия развития лесного хозяйства Республики Татарстан

на период до 2018 года


1. Введение


Стратегия развития лесного хозяйства Республики Татарстан (далее –Стратегия) разработана в соответствии с поручением Президента Республики Татарстан рабочей группой, созданной согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 октября 2009 г. № 1241-р, и является документом по планированию и управлению лесным хозяйством Республики Татарстан на период до 2018 года.

При разработке Стратегии использованы важнейшие законодательные и нормативные правовые акты, определяющие политику государства в лесном комплексе на длительную перспективу:

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная совместным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 г. № 248/482;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г.

№ 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 –

2010 годы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от

18 января 2003 г. № 69-р;

Закон Республики Татарстан от 23 марта 2006 г. № 24-ЗРТ «Об утверждении Программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 –

2010 годы»;

Лесной план Республики Татарстан, утвержденный Указом Президента Республики Татарстан от 16 марта 2009 г. № УП-146;

Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2008 году»;

Государственный доклад «О состоянии и использовании земель Республики Татарстан в 2007 году»;

Программа развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 октября 2008 г. № 763, и другие.

Стратегия:

определяет приоритетные направления развития лесного хозяйства Республики Татарстан;

служит концептуальной основой для развития государственно-частного партнерства в лесном комплексе;

обеспечивает согласованность действий исполнительных и законодательных органов государственной власти различных уровней по направлениям развития лесного комплекса в долгосрочной перспективе.

Стратегия подготовлена с учетом задач, определенных Президентом Российской Федерации, Президентом Республики Татарстан, и приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, позволяющих обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста, включая:

сохранение ресурсно-экологического потенциала лесов, повышение их качественного состояния и биоразнообразия, повышение лесистости территории республики за счет увеличения объемов лесоразведения;

развитие лесоперерабатывающей промышленности, в том числе предприятий по глубокой переработке древесины;

устранение структурных ограничений экономического роста;

содействие повышению конкурентоспособности республиканских производителей продукции деревообработки на внутреннем и внешнем рынках;

социально-экономическое развитие Республики Татарстан.


2. Анализ состояния лесных ресурсов, лесного хозяйства и деревообрабатывающей отрасли промышленности Республики Татарстан


2.1. Общая характеристика лесного фонда и состояния лесных ресурсов Республики Татарстан


Лесной комплекс Республики Татарстан, включающий в свой состав лесное хозяйство и лесопромышленные отрасли по заготовке и переработке древесины, занимает важное место в экономике республики. Леса республики играют исключительно важную роль, выполняя защитные, водоохранные, оздоровительные функции, участвуют в регулировании и поддержании экологического баланса.

Особенность лесов состоит в том, что они в отличие от многих других природных ресурсов являются возобновляемыми, что позволяет организовать их неистощительное использование.

Природно-климатические условия в целом благоприятны для произрастания лесной растительности. Устойчивое управление лесами позволяет решить проблемы качества жизни будущих поколений.

По данным генерального межевания, которое проводилось в Казанской губернии с 1793 по 1803 год, было учтено 3265,1 тыс.гектаров лесов, что составляло

51,2 процента от всей территории (рис.1).





Рис.1. Карта-схема лесов на территории Республики Татарстан, 1800 год


Дальнейшее уменьшение площади лесов (рис.2) обусловлено рядом причин:

систематической расчисткой лесов для сельскохозяйственного пользования;

крупными лесными пожарами и климатическими факторами (засухи, низкие температуры и т.п.);

усиленной промышленной эксплуатацией лесов, заготовкой корабельного леса;

активным вовлечением земель лесного фонда под строительство промышленных и гражданских сооружений, трасс нефтепродуктопроводов, а также под ложе водохранилищ Куйбышевской и Нижнекамской ГЭС.

В настоящее время Татарстан относится к малолесным регионам России. Лесистость по республике составляет 17,4 процента, по районам крайне неравномерна и колеблется от 2,8 до 41,1 процента.

Общая площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, по состоянию на 1 января 2008 г. составляет 1271,1 тыс.гектаров.





Рис.2. Карта-схема лесов Республики Татарстан, 2009 год


Леса Республики Татарстан расположены в двух лесорастительных зонах: зоне смешанных лесов и лесостепной зоне. Поэтому для них характерны как таежные, так и степные виды растительности и животных. По республике проходит южная граница естественного распространения ели и пихты, северная граница дуба и северо-восточная граница ясеня.

 Из покрытой лесом площади хвойные насаждения занимают 24,6 процента, твердолиственные – 16,4 процента (из них дубовые высокоствольные – 8,8 процента), мягколиственные и кустарники – 59 процентов (таблица 1 и рис.3).

Таблица 1

Распределение лесного фонда по группам пород


Группа пород

Площадь,

тыс.гектаров

Доля от покрытой

площади лесного фонда, %

Хвойные насаждения

271,1

23,8

Твердолиственные насаждения

191,3

16,8

Мягколиственные насаждения

669,9

58,8

Кустарники

7,0

0,6

Всего

1139,3

100


Породный состав лесных насаждений Республики Татарстан разнообразен и представлен:

осиной – 20,9 процента, липой мелколистной – 20,0 процента, березой –

17,7 процента, сосной – 16,3 процента, дубом (высокоствольным и низкостволь-

ным) – 14,7 процента, елью – 6,8 процента.



Рис.3. Породный состав лесов Республики Татарстан




Рис.4. Структура площадей лесных насаждений по группам древесных

пород и группам возраста, тыс.гектаров


Средний возраст лесных насаждений составляет 46 лет.



Рис.5. Распределение покрытой лесной растительностью площади по преобла-

дающим породам, тыс.гектаров


 На долю молодняков приходится 25,7 процента, средневозрастных –

35,5 процента, приспевающих – 15,5 процента, спелых и перестойных – 23,3 процента покрытой лесом площади.

Леса республики имеют многоцелевое значение, и режим пользования ими требует высокого уровня ведения лесного хозяйства.

Имеющиеся запасы лесных ресурсов, исчисленные при составлении лесохозяйственных регламентов,  составляют 189,8 млн.куб.метров.

Общий годовой объем заготовки древесины при всех видах рубок составляет 2352 тыс.куб.метров, в том числе при рубках спелых и перестойных лесных насаждений (расчетная лесосека) –1455,9 тыс.куб.метров.


Таблица 2

Сравнительные данные общего запаса, прироста и расчетной лесосеки по

Приволжскому федеральному округу и Республике Татарстан

(млн.куб.метров)

Наименование показателя

Приволжский

федеральный округ

Республика Татарстан

Общий запас,

5546,0

197,6

в том числе:







в спелых и перестойных насаждениях,

2021,0

57,85

из них хвойные

971,0

53,9

Годичный прирост

110,0

4,3

Расчетная лесосека

69,9

1,46


Использование расчетной лесосеки за 2004 – 2008 годы составляло 22 –

44 процента. В текущем году (по состоянию на 1 октября 2009 г.) использование составило лишь 17 процентов.

В среднем по республике с 1 гектара покрытых лесом земель вырубалось 0,76 куб.метров ликвидной древесины, будет вырубаться к 2018 году 0,91 куб.метров.

Лесной фонд республики представлен двумя категориями лесов: защитные – 48 процентов, эксплуатационные – 52 процента от общей площади лесов республики.




Рис.6. Распределение лесов Республики Татарстан по категориям


Леса, выполняющие водоохранные, рекреационные и защитные функции, на площади 302 тыс.гектаров исключены из расчета рубок спелых и перестойных насаждений, что составляет 26,5 процента от покрытой лесом площади.

В ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан находится 96,5 процента общей площади лесов республики.

К лесам, не входящим в лесной фонд, относятся леса на землях Министерства обороны Российской Федерации, леса на землях населенных пунктов, леса на землях иных категорий и леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий.

Таблица 3

Планируемые объемы заготовки древесины по Республике Татарстан


Хозяйство

Расчетная

лесосека

тыс.куб.

метров

Объемы заготовки древесины по годам, тыс.куб.метров


Годы




2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Общие объемы

за планируемый

период

2009 – 2018 гг.

Защитные леса

Хвойное

3,3

23,8

3,1

3,2

3,2

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

33,0

Твердолиственное

29,9

5,6

17,5

19,3

20,7

22,3

24,3

26,2

27,4

28,8

29,6

29,9

246,0

Мягколиственное

127,3

60,8

65,0

72,8

79,9

86,7

93,7

100,4

107,6

115,2

121,1

127,3

970,0

Итого

160,5

90,2

85,6

95,3

103,8

112,3

121,3

129,9

138,3

147,3

154,0

160,5

1248,0

Эксплуатационные леса

Хвойное

49,2

22,9

35,0

36,7

38,5

40,4

42,6

44,9

46,3

47,2

48,6

49,2

429,0

Твердолиственное

65,8

4,5

32,5

36,4

40,4

44,0

47,7

51,9

55,5

59,8

63,0

65,8

497,0

Мягколиственное

1129,4

272,2

396,7

486,4

582,5

662,4

739,1

827,3

914,8

1011,0

1082,4

1129,4

7832,0

Итого

1244,4

299,6

464,2

559,5

661,4

746,8

829,4

924,1

1016,6

1118,0

1194,0

1244,4

8758,0

Всего

Хвойное

52,5

46,7

38,1

39,9

41,7

43,7

45,9

48,2

49,6

50,5

51,9

52,5

462,0

Твердолиственное

95,7

10,1

50,0

55,7

61,1

66,3

72,0

78,1

82,9

88,6

92,6

95,7

743,0

Мягколиственное

1256,7

333,0

461,7

559,2

662,4

749,1

832,8

927,7

1022,4

1126,2

1203,5

1256,7

8802,0

Итого

1404,9

389,8

549,8

654,8

765,2

859,1

950,7

1054,0

1154,9

1265,3

1348,0

1404,9

10007,0


Таблица 4

Ведомственная принадлежность лесов

Наименования министерств, ведомств

Площадь,

тыс.гек-таров

Доля от

общей площади лесного фонда, %

Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан:

защитные леса

эксплуатационные леса

1226,4


538,0

688,4

96,5



Государственная служба охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник;

Национальный парк «Нижняя Кама»

28,6


10,1


18,5

2,3

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

10,5

0,8

Министерство обороны Российской Федерации

1,7

0,1

Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан

3,9

0,3

Лесной фонд - всего

1271,1

100,0

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинет министров республики татарстан татарстан республикасы
О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29. 05. 2008 №341 «О внесении изменений в отдельные...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинет министров республики татарстан татарстан республикасы
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06. 07. 2005 №314 «Вопросы Министерства здравоохранения...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинет министров республики татарстан татарстан республикасы
Об утверждении Плана мероприятий Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации рекомендаций республиканского августовского...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconПостановление от 15 июля 2011 г. N 7-30/т об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении в республике татарстан
Положением о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинета Министров Республики Татарстан по вопросам особо охраняемых природных территорий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет
...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинет министров республики татарстан татарстан республикасы
О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16. 02. 2006 №60 "Об утверждении программы...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconПостановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2010 г. N 1176 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2011 год"
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи и повышения качества...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconГосударственный реестр особо охраняемых природных территорий в Республике Татарстан Издание второе
Материал содержит изменения и дополнения с учетом принятых нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Татарстан, принятых...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconКабинет министров республики татарстан постановление
В целях упорядочения системы предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты,...

Кабинета Министров Республики Татарстан от 10. 02. 2010 №61 iconПротокол №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе
Буинского муниципального района Республики Татарстан, вошедших в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка