Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области




НазваЗакрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области
старонка1/7
Дата канвертавання13.12.2012
Памер0.82 Mb.
ТыпДоклад
  1   2   3   4   5   6   7



ДОКЛАД


главы муниципального образования

«Закрытое административно-территориальное образование

Знаменск Астраханской области»

Дубровченко Вячеслава Николаевича


О достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск

за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период


_____________В.Н.Дубровченко


27 апреля 2012 г.


II. Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения и социально-экономического развития муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

11 января 1962 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР создан город Капустин Яр-1. В 1992 году Знаменск приобрел статус Закрытого административно-территориального образования. С 2006 года ЗАТО Знаменск является городским округом. ЗАТО Знаменск включено в состав Астраханской области. Административным центром ЗАТО Знаменск является город Знаменск. Указом Президента РФ от 10.07.2006 года № 691 утверждены границы ЗАТО Знаменск. ЗАТО создано для обеспечения функционирования 4 государственного межвидового полигона Министерства обороны РФ. 4-й Государственный Центральный Межвидовой полигон МО РФ – градообразующее предприятие.

ЗАТО Знаменск расположено на территории 2-х областей: Астраханской площадью 177860 га и Волгоградской площадью 591354 га. Муниципальное образование граничит с Ленинским и Палласовским районами Волгоградской области, с Ахтубинским районом Астраханской области. По южной границе ЗАТО Знаменск протекает река Ахтуба. Площадь ЗАТО составляет 769214 га, из них муниципальные земли 0,02%. Земли закрытого административно- территориального образования в соответствии с их основным целевым назначением включают в себя земли Министерства обороны, городской застройки, общего пользования, сельскохозяйственного использования (садово-огороднические товарищества).

Производственный потенциал муниципального образования представлен промышленным производством, потребительским рынком и жилищно-коммунальным хозяйством. Предпринимательская деятельность в ЗАТО ограничена и нет частной собственности на землю. В ЗАТО Знаменск отсутствует сельское хозяйство.

На территории ЗАТО Знаменск малое количество осадков в сочетании с высокой температурой лета определяют большую сухость воздуха и почвы. Муниципальное образование находится в зоне влияния половодий и всецело характеризуется зависимостью от гидрологического режима реки Волга. Основным источником водопотребления являются река Волга и ее рукав- река Ахтуба. В структуре почвенного покрова наибольший удельный вес занимают пойменные и бурые полупустынные почвы. Подземные воды находятся на глубине 4,8 – 5,8 метров. Грунтовые основания засолены. Несмотря на сложные климатические условия, город хорошо озеленен, здесь много парков, скверов, бульваров.

В ЗАТО Знаменск разработана и реализуется Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» на 2012 -2014 годы. Данная Программа согласована с Министерством обороны Российской Федерации.


I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность муниципальных дорог ЗАТО Знаменск составляет 44,7 км, в том числе: 44,2 км с асфальтобетонным покрытием, 0,5 км с щебеночным покрытием. Дороги общего пользования местного значения ЗАТО Знаменск составляют 13,1 км.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Информация о проведенном капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения содержится в статистической отчетности «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований» форма №3-ДГ (мо). В данной форме статистической отчетности не содержится информация по улично-дорожной сети (протяженность улиц, проездов, переулков) в пределах городской черты.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта на начало отчетного года составляет 7,5 км.

В 2012-2014 г.г. осуществление капитального ремонта данных объектов не планируется.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт составляет:

в 2010 году – 0 %;

в 2011 году произведены ремонтные работы на участке дороги протяженностью 0,02 км, что составляет 0,41% от требующих ремонта 4,9 км на начало отчетного года .

С 2012 года по 2014 год планируется довести долю отремонтированных дорог до 100%.







2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт

процентов

0

0,41

30,74

59,17

100

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых проведен ремонт

км

0

0,02

1,5

2

1,38

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта на начало отчетного года

км

0

4,9

4,88

3,38

1,38

Передача автомобильных дорого ЗАТО Знаменск на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) в 2010, 2011 годах не осуществлялась, что отражено в форме федерального статистического наблюдения №1-МО.

В 2012-2014 годах такая передача не планируется.


Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

В соответствии с законодательством нормативные требования к автомобильным дорогам определяют следующие документы:

-ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

-ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог»

На 2012-2014 годы планируются следующие показатели:







2010

год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%



0



62,6



30,53



22,90



15,27

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям

км



0



8,2



4



3



2

протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения

км

13,1

13,1

13,1

13,1

13,1


Автомобильная дорога связывает г. Знаменск с районным центром - г. Ахтубинск и с областными центрами- городами Астрахань и Волгоград. Расстояние до г. Волгограда составляет 120 км, до г. Астрахань- 400 км. Ближайшая железнодорожная станция «Разъезд 85 км» удалена от центра города на 3 км. Железная дорога от г. Знаменск ведет к г. Волжский и к поселкам Нижний и Верхний Баскунчак. Товарная станция «Капустин Яр» расположена на расстоянии 12 км от центра города. Удаленность автовокзала составляет 0,8 км. В черте ЗАТО Знаменск перевозка пассажиров осуществляется городскими автобусами и маршрутными такси. Для жителей жилых районов «Знаменский» и «Ракетный» для школьников, сотрудников школ, медицинских работников и пенсионеров предоставляется бесплатный проезд.

Среднегодовая численность населения, проживающего в ЗАТО Знаменск составляет:

2010 год - 29 508,00 человек

2011 год - 28923 человека

2012 год- 28574 человека

2013 год – 28566 человек

2014 год – 28565 человек

Все 100 % населения ЗАТО Знаменск обеспечено регулярным автобусным сообщением.


Развитие малого и среднего предпринимательства

Число субъектов малого предпринимательства в 2010 году составило 453 единицы, в том числе 15 малых предприятий, 36 микропредприятий и 402 индивидуальных предпри­нимателей, в 2011 году – 568 единиц: 15 малых предприятий, 38 микропредприятий и 515 индивидуальных предпринимателей. Согласно проведенному мониторингу развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории по итогам 2010-2011 годов, установлено, что на территории ЗАТО Знаменск увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства. Так общее количество субъектов малого предпринимательства увеличилось в 2011 году в отношении к 2010 году на 115 единиц.

На 2012-2014 год прогнозируется увеличение количества субъектов малого предпринимательства, а именно: на 2012 год - 598 единиц, в т.ч. 15 малых предприятий, 40 микропредприятий, на 2013 год - 628 единиц, в т.ч. 16 малых предприятий, 40 микро­предприятий, на 2014 год - 638 единиц, в т.ч. 16 ма­лых предприятий, 41 микропредприятия.

Увеличению количества индивидуальных предпринимателей в 2011 году способствовало несколько причин это:

- в ходе сокращения вооруженных сил многие граждане открыли предпринимательскую деятельность через центр занятости по программе «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке тру­да Астраханской области»;

- в ходе реализации долгосрочной муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск на 2010-2014 годы» проводятся круглые столы, семинары на которых рассматриваются вопросы по поднятию престижа предпринимательской деятельности и повышению социального статуса предпринимателей, а также предоставляются субсидии субъектам малого предпринимательства для целевых расходов, связанных с реализацией инвестиционных проектов субъектами малого предприни­мательства, а также другие формы поддержки.

При среднегодовой численности постоянного населения 29508 чел. число субъек­тов малого предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных пред­принимателей) на 10 тыс. чел. населения в 2010 году составило 153,5 единиц, в 2011 году при среднегодовой численности постоянного населения 28923 чел. - 196,4 единиц.

При планируемой среднегодовой численности постоянного населения в 2012 году 28574 чел. этот показатель составит 209,3 единиц, в 2013 году при численности 28566 чел. - 219,8 единиц и в 2014 гг. при численности 28565 чел. - 223,4 единиц.

На 1 тыс. жителей ЗАТО Знаменск приходится 635 м2 торговой площади, при действующем в Астраханской области нормативе обеспеченности населения торговой площадью, равным 420 м2.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций


Наименование

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Количество малых и средних предприятий

51

53

55

56

57

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий

776

759

770

785

795

Среднесписочная численность работников всех предприятий

8588

5731

5780

5840

5900

Среднесписочная численность работников всех предприятий

9364

6490

6550

6625

6695

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий

8,29

11,69

11,76

11,85

11,87


В 2011 году количество работников малых и средних предприятий в сократилось на 2,2 %, численность работников всех предприятий на 33,3 %. В связи с чем удельный вес количества работников малых и средних предприятий вырос с 8,3 % до 11,7 %.

В 2012-2014 г.г. планируется трудоустройство безработных граждан на предприятия города, в том числе малые, средние и крупные.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, по ЗАТО Знаменск в 2011 году  составила 12,9 % что соответствует требованиям законодательства.

В соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять размещении заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 % и не более 20 % общего годового объема поставок товаров, выполнения работ и оказание услуг.

В плановом периоде годовой объем заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд планируется в размере 80 млн. руб., в том числе у субъектов малого предпринимательства – 10 млн. руб.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства составит 12,5 %.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе утверждать перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решением Совета ЗАТО Знаменск от 25.02.2010 года № 20 определен Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества ЗАТО Знаменск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Объем муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2011 года составил 0,5369 тыс. кв.м.

Общий объем муниципального имущества по состоянию на 01.01.2011 года 4021 тыс. кв.м.

По состоянию на 01.01.2012 года общий объем муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, составил 3,2459 тыс. кв.м..

Увеличение объема муниципального имущества Перечня, обусловлено включением в него 6 земельных участков общей площадью 2,709 тыс. кв.м.

Общий объем муниципального имущества по состоянию на 01.01.2012 года составил 4024 тыс. кв.м.

в том числе:

- имущество муниципальной казны - 3840 тыс. кв.м.;

- имущество в оперативном управлении - 146 тыс. кв.м.;

- имущество в хозяйственном ведении - 38 тыс. кв.м.;


В 2012-2014 годах планируется включать в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением прав субъектов малого и среднего предпринимательства) земельные участки общей площадью 1 тыс. кв.м.. Объем имущества, включенного в перечень, в 2012, 2013, 2014 годах соответственно составит: 4,2 тыс. кв.м., 5,2 тыс. кв.м. и 6,2 тыс. кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» разработана долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск на 2010-2014 годы».

В рамках реализации программы на 2012- 2014 годы предусмотрена сумма в размере 300,0 тыс. рублей на каждый год на развитие малого и среднего предпринимательства. Из данной суммы предусмотрено оказать поддержку одному из вновь созданного субъекта малого и среднего предпринимательства.

Учитывая специфику закрытого административно-территориального образования, руководствуясь приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 25 апреля 2008 г. N 119
"О мерах по реализации в 2008 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", на территории ЗАТО Знаменск отсутствуют свободные для использования под бизнес-инкубаторы помещения, площадь которых должна быть не менее 900 кв. м., а строительство новых зданий нецелесообразна.

Расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства производятся в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск на 2010-2014 годы».

В 2012-2014 г.г. ежегодный объем финансирования составит 300 тыс. руб.


Наименование

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Расходы бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

73

299

300

300

300

Количество субъектов

453

568

598

628

638

Среднегодовая численность населения

29508

28923

28574

28566

28565

Объем расходов бюджета:
















- в расчете на одно малое и среднее предприятие

161,15

526,41

501,67

477,71

470,22

- в расчете на одного жителя

2,47

10,34

10,5

10,5

10,5


За 2010 год расходы на развитие малого и среднего предпринимательства состоялись в сумме 73,0 тыс.руб., за 2011 год - в сумме 299,0 тыс.руб.:

- оплата договора в сумме 99,0 тыс.руб. на оказание услуг по повышению квалификации работников малого и среднего предпринимательства (обучение 22 предпринимателей по профессиям «Официант 4 разряда», «Бармен 5 разряда»);

- предоставлены субсидии в сумме 200,0 тыс.руб. на развитие малого бизнеса 3 предпринимателям.

  1   2   3   4   5   6   7

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconЗакрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области
О закреплении территории зато знаменск за муниципальными образовательными учреждениями зато знаменск

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconЗакрытое административно-территориальное образование знаменск астраханской области
На основании главы 31 «Земельный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 6 Устава...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconЗакрытое административно-территориальное образование знаменск астраханской области
В соответствии с частью 4 ст. 22 Устава зато знаменск, частями 1 и 3 ст. 12 и частью 6 ст. 16 Регламента Совета зато знаменск, решением...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconРешение от 9 июня 2009 г. N 54
Федеральным законом от 22 июля 2008 года n 155-фз "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации",...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconПостановление администрации муниципального образования
Совета зато знаменск от 27. 04. 2010г. N 50, Положением об администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconЗакрытое административно-территориальное образование знаменск астраханской области
Об изменениях в составе комиссий Совета зато знаменск и внесении изменений в решение Совета зато знаменск от 12 ноября 2009 года...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconЗакрытое административно территориальное образование Железногорск Красноярского края
Муниципальное образование «Закрытое административно – территориальное образование Железногорск Красноярского края»

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconГородской округ закрытое административно-территориальное образование Северск дума зато северск
Генерального плана городского округа зато северск от 09. 08. 2012, на основании пункта 26 части 1 статьи 10 и пункта 41 статьи 28...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconТомская область городской округ закрытое административно-территориальное образование северск
Зато северск от 30. 11. 2007 n 2630 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа...

Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области iconТомская область городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск мэр зато северск постановление
Зато северск Томской области», рассмотрев представленный Администрацией зато северск проект Решения Думы зато северск «О внесении...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка