Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г.




НазваПрограмма «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г.
старонка1/3
Дата канвертавання25.11.2012
Памер483.75 Kb.
ТыпПрограмма
  1   2   3


Администрация Кыштымского городского округа


Утверждена

постановлением Администрации

Кыштымского городского округа

от __________№_______


МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА


«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО

И

СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НА 2012-2014 ГОДЫ»


Кыштым 2011 г.

Паспорт

муниципальной целевой программы

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Кыштымского городского округа на 2012-2014 годы»

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы


Бюджетный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Закон Челябинской области от 27.03.2008 г. № 250-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства Челябинской области».

Заказчик

Программы

Администрация Кыштымского городского округа

Основные разработчики Программы

Управление стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского округа;

Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа;

Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе.

Цель Программы

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

Задачи Программы

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок;

качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе;

развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.


Важнейшие целевые

индикаторы и показатели

Создание новых субъектов малого предпринимательства, в том числе:

в 2012 году – 20;

в 2013 году - 20;

в 2014 году - 20;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе:

в 2012 году - 15;

в 2013 году - 13.;

в 2014 году - 10;

увеличение доли выпуска производимых субъектами
малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем обороте по Кыштымскому городскому округу,


в том числе:

в 2012 году - до 27,1 процента;

в 2013 году - до 27,5 процента;

в 2014 году - до 28,2 процента.

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

Перечень основных направлений Программы

Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства;

развитие женского и семейного предпринимательства;

совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства.

Объемы и источники финансирования

Программы

Средства местного бюджета 900 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 300 тыс. рублей;

в 2013 году - 300 тыс. рублей;

в 2014 году - 300 тыс. рублей

Средства областного бюджета (в виде предоставления субсидий местному бюджету) 2 400 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 800 тыс. рублей;

в 2013 году - 800 тыс. рублей;

в 2014 году - 800 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Создание 60 новых субъектов малого предпринимательства;

создание 38 новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

увеличение доли выпуска производимых субъектами
малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем обороте по Кыштымскому городскому округу с 27,0 процентов до 28,2 процентов



1. Общие положения

В Стратегии социально-экономического развития Кыштымского городского округа до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 22.05.2008 №95, развитие предпринимательства определено «точкой роста» экономики Кыштымского городского округа, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.

Особую роль в развитии малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

создание конкуренции на рынках товаров и услуг;

создание новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения;

формирование среднего класса, основу которого составляют предприниматели;

влияние предпринимательской деятельности на формирование местного бюджета.

Программа является логическим продолжением ранее действующей Программы и разработана в целях обеспечения благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе.

Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства


Объединение работодателей муниципального образования Челябинской области «Кыштымский городской округ» (Промасс – Кыштым).

Местная общественная организация Кыштымского городского округа Кыштымский окружной Союз предпринимателей.

Общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе (далее - общественный координационный Совет).

Каждый понедельник у Главы Кыштымского городского округа проводится прием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, по всем вопросам осуществления деятельности.

Управление стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского круга.

Общественный координационный Совет является уполномоченным органом по рассмотрению обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании им поддержки.

Решения принимаются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из местного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждённым постановлением Администрации Кыштымского городского округа с учетом рекомендаций принятых общественным координационным Советом.

Решение общественного координационного Совета оформляется в форме


протокола и утверждается председателем общественного координационного Совета, либо в его отсутствии заместителем председателя.

В Администрации Кыштымского городского округа функционируют постоянно – действующие комиссии по вопросам оформления земельных участков, использования муниципального имущества, размещения нестационарных торговых объектов.

Ежемесячно по отдельному графику производится посещение рабочих мест предпринимателей Главой Кыштымского городского округа со специалистами отделов Администрации Кыштымского городского округа.


Основные понятия, используемые в настоящей программе


Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Кыштымского городского округа, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

субъект женского предпринимательства – субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является женщина;

субъект семейного предпринимательства – субъект малого предпринимательства, руководителем и учредителями которого являются физические лица (супруги, близкие родственники). Круг близких родственников определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

субъект молодежного предпринимательства – субъект малого предпринимательства, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 35 лет, составляет не менее 51 процента, и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 35 лет;

начинающий предприниматель – субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность менее одного года с момента государственной регистрации.


2. Содержание проблемы

и обоснование необходимости ее решения программными методами


Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Кыштымском городском округе и перспектива его развития.

На 1 января 2010 года численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составила 7 тысяч человек.

Интерес предпринимателей к конкретной отрасли характеризуется следующей таблицей:


Таблица 1

Распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям (в процентах)




п/п

Наименование отраслей экономики

01.01.2008 г.

01.01.2009 г.

01.01.2010 г.

01.01.2011 г.

1

Промышленность

21

22

25

27

2

Строительство

7

7

7

7

3

Услуги всего

7

7

7

7

4

Торговля и общественное питание

41

41

43

45

5

Прочие

24

23

18

16




ИТОГО

100

100

100

100


Основные интересы предпринимателей концентрируется на наименее трудоемких отраслях, где вложенные средства приносят быструю отдачу – это торговля и общественное питание. Удельный вес количества предприятий данной отрасли в общей численности малых предприятий составляет 45 %. Сегодняшняя ситуация характеризуется проявлением интереса предпринимателей к отраслям промышленности и строительства.

Таблица 2

Среднесписочная численность работающих (чел.)




п/п

Наименование отраслей экономики

01.01.2008 г.

01.01.2009 г.

01.01.2010 г.

01.01.2011 г.

1

Промышленность

4 977

5 475

6 501

7 152

2

Строительство

533

530

503

550

3

Услуги всего

233

233

233

264

4

Торговля и общественное питание

834

854

970

974

5

Прочие

200

200

200

200




ИТОГО

6 777

7 292

8 407

9 140


По рабочим местам: Основная занятость на промышленных субъектах малого предпринимательства, торговля, общественное питание на втором месте.


Таблица 3

Объем продукции и услуг (удельный вес в процентах)




п/п

Наименование отраслей экономики

01.01.2008 г.

01.01.2009 г.

01.01.2010 г.

01.01.2011 г.

1

Промышленность

49

50

52

54

2

Строительство

1

1

1

1

3

Услуги всего

1

1

1

1

4

Торговля и общественное питание

48

47

45

43

5

Прочие

1

1

1

1




ИТОГО

100

100

100

100


Отсюда следует, что удельному весу объема продукции и услуг в общем объеме производства СМСП на первое место выходит промышленность и составляет 54 %. На второе место выходят субъекты малого предпринимательства, торговля и общественное питание, удельный вес которых в общем объеме производства СМСП составляет 44 %.

Общий вклад предприятий малого бизнеса в экономику города составляет 25,2 %, по объему производства продукции, услуг по состоянию на 01.01.2012 года

Таблица 4

Объем прибыли по результатам работы (удельный вес в процентах)




п/п

Наименование отраслей экономики

01.01.2008 г.

01.01.2009 г.

01.01.2010 г.

01.01.2011 г.

1

Промышленность

51

51

55

57

2

Строительство

4

4

1

1

3

Бытовые услуги

1

1

1

1

4

Торговля и общественное питание

20

20

18

15

5

Прочие

24

24

25

26




ИТОГО

100

100

100

100


Деятельность малого и среднего предпринимательства способствует структурным преобразованиям в экономике, преодолению традиционного монополизма российских товаропроизводителей.

Системный подход к решению проблем поддержки предпринимательства на окружном уровне, включающий использование программных методов, способствовал осуществлению на протяжении более десяти лет последовательной и планомерной работы, направленной на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории Кыштымского городского округа, проведению мониторинга влияния программных мероприятий на показатели деятельности субъектов предпринимательства.

В экономике Кыштымского городского округа занято 20,3 тысячи человек. Основной задачей развития предпринимательства в Кыштымском городском округе является обеспечение занятости и самозанятости населения. На 1 января 2011 года численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составила более 9 тысяч человек. В среднем на одном предприятии малого бизнеса работают 10 человек.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в последние годы имела тенденцию к росту. По сравнению с 2008 годом заработная плата работников малых предприятий увеличилась в 1,5 и составила 14 255 рублей. Это говорит о тенденции ухода работодателей от «серых» схем в оплате труда.

С каждым годом растет и вклад малого бизнеса в развитие экономики Кыштымского городского округа. Субъекты малого и среднего предпринимательства заняты практически во всех видах экономической


деятельности, ими производятся: металлоконструкции, буровые коронки, вермикулит, строительные материалы, ювелирные изделия, изделия легкой и пищевой промышленности.

Основная часть товарооборота в округе сформирована индивидуальными предпринимателями, торгующими вне рынка, 72,5 % от общего объема товарооборота. Из общего объема платных услуг, оказанных населению, более 60 % оказано субъектами малого и среднего предпринимательства.

Объем инвестиций в основной капитал по субъектам малого предпринимательства за 9 месяцев 2011 года составил 64 млн. рублей, что в общем объеме инвестиций в основной капитал по округу составляет 17 %.

Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Кыштымском городском округе, наблюдается ряд таких сдерживающих факторов, как:

1) недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств предприятий;

3) постоянный рост тарифов на энергетические ресурсы;

4) высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;

5) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;

6) низкий уровень энергообеспеченности округа, высокий процент изношенности электрохозяйства;

7) низкий уровень социальной ответственности работодателей.

Необходимость поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства связана также с компенсацией неравных условий, в которых они находятся по сравнению с крупными предприятиями. Развитие предпринимательства, особенно в сфере производства и инновационной деятельности, имея значительный потенциал, осуществляется лишь при условии целенаправленного содействия со стороны всех организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Решение указанных вопросов программными методами предусмотрено
  1   2   3

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconТерриториальное соглашение
Ассоциацией профсоюзов Кыштымского городского округа, Территориальным объединением работодателей Челябинской области «Кыштымский...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconКоординационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке
Принять к сведению информацию управления экономики и развития предпринимательства об итогах реализации в 2010 году долгосрочной целевой...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconОб утверждении м униципальной целевой программы Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2010 2012 годы
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 12 марта 2010 года №393 Об утверждении...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconПрограмма микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея Настоящая программа разработана в рамках долгосрочной целевой программы Республики Адыгея «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»
Майкоп, ул. Пионерская,199, Тел. (факс), (8772) 52-22-30, e-mail: mineco@ minecora ru

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconПроект постановлени е администрации задонского муниципального района
Администрация Задонского муниципального района в целях совершенствования поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconРоссийская федерация урюпинская районная дума
«Развитие и поддержка малого предпринимательства Урюпинского муниципального района на 2009-2011 годы», утвержденную решением Урюпинской...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconПостановлени е администрации задонского муниципального района
Администрация Задонского муниципального района в целях совершенствования поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconОбъявление о начале приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел малого и среднего предпринимательства, торговли Администрации города Батайска информирует о начале приема заявок 10. 02. 2012...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconОб утверждении муниципальной программы "поддержка и развитие малого предпринимательства в александровском муниципальном районе на 2007-2010 гг."
Фз "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Концепцией политики Александровского...

Программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства кыштымского городского округа на 2012-2014 годы» Кыштым 2011 г. iconПрограмма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Могилевской области направлена на создание цивилизованных условий предпринимательской деятельности и развитие здоровой конкуренции производителей.
Государственная политика в сфере развития предпринимательства и активизации деловой инициативы граждан

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка