О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации




НазваО признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
Дата канвертавання19.11.2012
Памер55.96 Kb.
ТыпПояснительная записка
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту постановления Правительства Российской Федерации

«О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»


1. Общие характеристики проекта акта:


Проект постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Проект постановления) вносится Министерством транспорта Российской Федерации. Проект постановления разработан и вносится на рассмотрение в соответствии с пунктом 7 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» утвержденных постановлением Правительства Российской от 13 августа 1997 г. № 1009 для вступления в силу разработанного Минтрансом России проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» в целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из участия Российской Федерации в Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (далее - Конвенция ПДНВ-78).


2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.


Проект постановления подготовлен Министерством транспорта Российской Федерации, в связи с разработкой на основании Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. с поправками проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» (далее – Проект приказа), в соответствии с положениями статьи 54 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», пунктом 5.2.53.13 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 и постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. № 371 «О Мерах по выполнению Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г.», в котором учтены вопросы дипломирования членов экипажей морских и рыбопромысловых судов, а также лиц имеющих военно-морское образование и опыт плавания на кораблях и судах Военно-морского флота и пограничных органов Российской Федерации.

Вопросы дипломирования членов экипажей морских и рыбопромысловых судов, а также лиц имеющих военно-морское образование и опыт плавания на кораблях и судах Военно-Морского Флота и органов федеральной службы безопасности разрабатывались Рабочей группой созданной Комиссией по национальной морской политике при Совете Федерации в работе которой принимали участие специалисты Минобороны России (Военно-морского флота), ФСБ России (Департамента береговой охраны), Минтранса России и Росрыболовства.

Проект приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» вступит в силу после его государственной регистрации и выхода постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»: постановлений Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 576 «Об утверждении Положения о дипломировании персонала судов рыбопромыслового флота» и от 4 августа 1999 г. № 900 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов».

Проект Приказа предусматривает создание системы единого дипломирования членов экипажей морских судов в Российской Федерации, включая суда рыбопромыслового флота, которое будет учитывать изменения в законодательстве. Согласно Федеральному закону от 08 ноября 2007 г. № 261- ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Российской Федерации созданы единые Администрации морских портов подведомственные Федеральному агентству морского и речного транспорта Минтранса России. Функции по дипломированию членов экипажей судов рыбопромыслового флота стали функцией капитана морского порта.

3. Оценка соответствия проекта акта Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. 1663-р.


Принятие Проекта постановления соответствует пункту 47 Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.


4. Оценка эффективности предлагаемых решений:


Минтранс России будет осуществлять Государственную политику в вопросах дипломирования членов экипажей морских судов с учетом участия в международном морском судоходстве российских рыбопромысловых судов.

Система единого дипломирования позволит вести единую информационную систему по квалификационным документам моряков Российской Федерации, снять проблему взаимопризнания учебно - тренажерных центров и включить образовательные учреждения и учебно-тренажерные центры, реализующие программы подготовки специалистов плавсостава судов рыбопромыслового флота в Компендиум (перечень) образовательных учреждений Международной морской организации в соответствии с Международной конвенцией по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты.

В морских портах, созданы Морские квалификационные комиссии, возглавляемые капитанами морских портов, которые осуществляют дипломирование членов экипажей морских судов и членов зкипажей судов рыбопромыслового флота. Специалисты транспортного и рыбопромыслового флота будут получать дипломы единого образца, отвечающие всем международным требованиям.

Принятие Проекта постановления и вступление в силу проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» позволит ввести в действие документ, который наиболее полно отражает сложившуюся в Российской Федерации систему подготовки и дипломирования моряков, которое признано всем международным морским сообществом.

«Положение о дипломировании» является документом, который наиболее полно отражает сложившуюся в Российской Федерации систему подготовки и дипломирования моряков, которое признано всем международным морским сообществом.


5. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления.

Принятие Проекта постановления и вступления в силу проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов»:

- не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- не влечет за собой выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

- не влечет за собой сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

Реализация настоящего Проекта постановления и вступления в силу проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности центрального аппарата, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этому федеральному органу исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.


6. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта:


Основная цель, которая учитывалась при разработке проекта Приказа, это не принятие принципиально новых нормативных правовых актов и документов по дипломированию, а совершенствование необходимой нормативно - правовой базы для действующей с 2001 г. системы подготовки и дипломирования моряков в Российской Федерации, с учетом внесения изменений в законодательство Российской Федерации о создании единых администраций морских портов и соответственно, введения системы единого дипломирования в Российской Федерации и учитывает вопросы.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» рассылался на согласование вместе с проектом приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» и будет представлен в Правительство Российской Федерации после государственной регистрации в Минюсте России проекта приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов».

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» согласован Минобороны России, Минздравсоцразвития России, ФСБ России и Росрыболовством.

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconПриказ от 12 ноября 2009 г. N 893 о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов народного
...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconКудымкарская городская дума решение
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации,...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconСтавки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе
Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств участников соглашений...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconМуниципальное образование город надым и надымский район собрание представителей решение от 13 октября 2005 г. N 160 об установлении земельного налога
Фз "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconКомментарий к главе 26 нк РФ
Нк РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
О ценах на алкогольную продукцию и признании утратившими силу отдельного положения постановления и некоторых постановлений министерства...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Об утверждении перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, и признании утратившими силу...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconСовет народных депутатов города адыгейска решение
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании...

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconПостановление от 31 августа 2011 г. №725 о составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об исчислении времени" Правительство Российской Федерации постановляет

О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации iconСовет депутатов великопетровского сельского поселения
Фз "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты рф, а также о признании утратившими...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка