Законодательное собрание иркутской области постановление




НазваЗаконодательное собрание иркутской области постановление
старонка2/62
Дата канвертавання12.11.2012
Памер6.52 Mb.
ТыпЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62


Экономическое развитие области сопровождается ростом уровня и качества жизни населения, обеспеченного в основном повышением уровня оплаты труда. При этом рост заработной платы носит интенсивный характер и сопровождается ростом производительности.

Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы поставлены стратегические задачи с выходом на следующие количественные показатели в 2010 году по отношению к 2000 году:

1) удвоение ВРП области;

2) увеличение инвестиций в основной капитал в 4 раза;

3) удвоение реальных денежных доходов населения;

4) увеличение реального совокупного внутреннего спроса в три раза;

5) снижение общей безработицы до 4% от экономически активного населения.

Успешное выполнение поставленных задач напрямую связано с реализацией целого ряда инвестиционных проектов. К наиболее известным проектам относятся: проект освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения, освоение Верхнечонского нефтяного месторождения, строительство нефтепроводов "Восточная Сибирь - Тихий океан" и "Талаканское - Усть-Кут", строительство пятой очереди и реконструкция 2-й серии на ОАО "СУАЛ" - филиал "ИркАЗ-СУАЛ", модернизация ОАО "БрАЗ", строительство алюминиевого завода в г. Тайшете (ОАО "РУСАЛ"), освоение месторождения "Сухой Лог".

Большая роль в развитии экономического потенциала области отводится формированию агломерации на базе городов Иркутск, Ангарск, Шелехов - Большого Иркутска. Осуществление этого проекта позволит повысить качество городской системы управления, создать транспортную и социальную инфраструктуры, отвечающие требованиям современного мегаполиса, будет способствовать интенсификации реализации крупных инвестиционных проектов.

Для их реализации необходимы не только финансовые, но и трудовые ресурсы. Однако уже сегодня область испытывает дефицит квалифицированных кадров, особенно рабочих профессий. Данный дефицит является следствием не только объективных причин демографического развития, но и сложившихся тенденций развития рынка труда.

Иркутская область входит в группу регионов Сибирского федерального округа Российской Федерации, которые имеют, в основном, однотипные проблемы демографического развития: сокращение численности населения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости), высокая смертность среди мужчин в трудоспособном возрасте, миграционный отток населения.

По прогнозным расчетам, при сохранении существующих тенденций развития среднегодовой темп снижения численности населения области в предстоящие пять лет составит 0,6%. Усиливается процесс демографического старения населения. Некоторое увеличение показателей рождаемости, наблюдаемое начиная с 2000 года, не является достаточным не только для расширенного, но даже для простого воспроизводства населения.

Наблюдается сокращение численности детей и подростков, что ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов области, уменьшению объемов подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных, профессиональных и высших учебных заведениях, ослаблению системы подготовки кадров, наносит урон функционированию рынка труда.

В ближайшей перспективе ожидается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте - основного источника формирования трудовых ресурсов.

Несмотря на имеющийся в области резерв рабочей силы в виде незанятого населения (около 10% от экономически активного населения), ситуация на рынке труда Иркутской области остается достаточно напряженной, вызывая проблемы с кадровой обеспеченностью организаций области.

Таким образом, реализация на территории области планируемых инвестиционных проектов обострит уже существующую проблему дефицита рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов.

Областная государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы разработана с целью реализации на территории области государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость ее разработки определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции.

Основной ее целью является создание правовых, информационных, научно-методических, организационных и финансовых условий для формирования процесса добровольного переселения соотечественников в Иркутскую область для постоянного проживания и их скорейшего включения в экономические и социальные процессы, способствующие решению стратегических задач социально-экономического развития региона.


I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ

СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ


1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ


Иркутская область занимает стратегически важное экономико-географическое положение в центре азиатской части России, на пересечении торговых путей из центральных регионов России к странам Азиатско-Тихоокеанского бассейна. Площадь ее составляет 768 тысяч квадратных километров, численность постоянного населения - 2,5 миллиона человек. В настоящее время на территории области имеется 355 муниципальных образований первого уровня и 36 муниципальных образований второго уровня.

Центр области - город Иркутск, расположен в 5042 км от Москвы, в городе проживает 582,8 тыс. жителей. Основными промышленными центрами области являются города: Ангарск, Шелехов, Братск, Усть-Илимск.

По богатству ресурсного потенциала область занимает одну из лидирующих позиций в России. Покрытие лесной растительностью составляет 82% территории области. В области сосредоточено 11% общероссийских запасов древесины. Разведаны крупные залежи золота, редких металлов, легкообогатимых железных руд, слюды, магнезита, талька, калийной и поваренной соли, цветных и поделочных камней.

Это один из немногих субъектов Российской Федерации, на территории которого имеются все виды собственных топливно-энергетических ресурсов - более 7% общероссийских запасов угля, столько же нефти и горючего газа, 10% гидроэнергоресурсов. На основе гидроэнергоресурсов реки Ангары создан крупнейший и самый эффективный в мире каскад ГЭС (Иркутская, Братская и Усть-Илимская).

На территории области расположены: одно из самых крупных в стране Ковыктинское газоконденсатное месторождение, Сухоложское месторождение рудного золота, Савинское месторождение магнезитов.

В области находится самый крупный в мире резервуар чистой пресной воды - озеро Байкал, что в перспективе может стать стратегическим конкурентным преимуществом для области.

В области действуют мощные промышленные комплексы: топливно-энергетический, горно-добывающий, лесопромышленный, нефтехимический; особое развитие получила алюминиевая промышленность; высока роль машиностроения.

С точки зрения промышленного развития, размещения населения и объектов производственной и социально-бытовой инфраструктуры территория области неоднородна: 26% населения проживает в северных и приравненных к ним малоосвоенных территориях. Индустриально развитая и густонаселенная часть расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, на севере преобладает индустриальное развитие.

По оценочным данным, объем валового регионального продукта (далее - ВРП) области в 2005 году составил более 250 миллиардов рублей. В последние годы темпы роста ВРП составляют в среднем 3 - 4%. В структуре ВРП области основное место, около 35%, занимает промышленность, 13% приходится на транспорт, 17% - на торговлю и 4,7% - на строительство.

По объемам производства ВРП области на душу населения область занимает 3-е место в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и 30-е место в Российской Федерации.

На протяжении шести последних лет в области сохраняется экономический рост. При этом последствия экономического кризиса 90-х годов преодолеваются практически такими же темпами, как и в среднем по России. Объем промышленного производства в регионе за 2005 г. к уровню 1990 г. составил 71,1%, в России - 72,8% (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области).


Динамика основных экономических показателей

по Иркутской области


Показатель

Ед.
изм.


2002

2003

2004

2005

Темп роста валового регионального
продукта


%

102,6

102,6

103,7

103,9

Промышленность в целом

%

107,0

103,0

102,5

103,7

Сельское хозяйство

%

102,9

95,8

103,0

100,9

Строительство

%

74,5

101,7

93,7

119,0

Розничная торговля

%

104,7

105,0

113,7

115,0

Темп роста объемов экспорта в
стоимостном выражении


%

102,7

103,0

119,3

108,3
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   62

Падобныя:

Законодательное собрание иркутской области постановление iconЗаконодательное собрание иркутской области постановление
Фкз "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconПостановление от 6 октября 2009 г. N 268/47-пп об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, обитающих
В соответствии с Законом Иркутской области от 24 июня 2008 года n 30-оз "о красной книге Иркутской области", руководствуясь статьей...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconЗаконодательное собрание приморского края постановление
...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconПравительство иркутской области постановление
В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconЗаконодательное собрание челябинской области постановление
За добросовестный и безупречный труд, высокое профессиональное мастерство, за заслуги в развитии культуры и искусства в Челябинской...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconИзбирательная комиссия иркутской области постановлени е
Российской Федерации», частью 2 статьи 11 Закона Иркутской области «О территориальных избирательных комиссиях Иркутской области»,...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconЗаконодательного Собрания области
В соответствии со статьей 36 Устава (Основного Закона) Оренбургской области Законодательное Собрание области постановляет

Законодательное собрание иркутской области постановление iconПлан мероприятий по реализации государственной политики в области экологического развития Иркутской области на период до 2030 года
Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области»

Законодательное собрание иркутской области постановление iconПриказ от 7 июня 2008 г. N 55-спр об установлении предельных цен на дрова, реализуемые населению иркутской области хозяйствующими субъектами
Иркутской области от 19 мая 2008 года n 120-па, руководствуясь Положением о Службе по тарифам Иркутской области, утвержденным постановлением...

Законодательное собрание иркутской области постановление iconЗаконодательное собрание амурской области (шестой созыв) комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области протоко л
Белоногов А. Н., Дьяконов К. В., Жаровский Д. С., Кушнарь Ю. В., Сарапкин А. В., Синьков А. Н., Чубаров Д. А

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка