Доклад Главы муниципального образования




НазваДоклад Главы муниципального образования
старонка1/4
Дата канвертавання05.02.2013
Памер0.62 Mb.
ТыпДоклад
  1   2   3   4





Доклад


Главы муниципального образования

«Харабалинский район» Астраханской области Виноградова Владислава Владимировича


Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления Харабалинского района по решению вопросов местного значения и социально-экономического развития муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области за 2011 год и планируемых значениях на 3-летний период.


Муниципальное образование «Харабалинский район» имеет статус муниципального района в соответствии с законодательством Астраханской области и действует на основании Устава муниципального образования «Харабалинский район», утвержденного решением Совета муниципального образования «Харабалинский район» от 28. 11.2007 № 211.

Харабалинский район расположен в центральной части Астраханской области. На юге район граничит с Красноярским, на севере – с Ахтубинским, на западе – с Енотаевским районами области, на востоке – с республикой Казахстан.

В состав муниципального района входят одно городское и девять сельских муниципальных образований:

МО «Михайловский сельсовет» с административным центром в с. Михайловка;

МО «Сасыкольский сельсовет» с административным центром в с. Сасыколи;

МО «Кочковатский сельсовет» с административным центром в с. Кочковатка;

МО «Город Харабали» с административным центром в г. Харабали;

МО «Тамбовский сельсовет» с административным центром в с. Тамбовка;

МО «Селитренский сельсовет» с административным центром в с. Селитренное;

МО «Хошеутовский сельсовет» с административным центром в с. Хошеутово;

МО «Заволжский сельсовет» с административным центром в с. Заволжское;

МО «Речновский сельсовет» с административным центром в с. Речное.

Административным центром муниципального образования Харабалинский район» является город Харабали, который расположен в центральной части района.

Среднегодовая численность постоянного населения района на 01.01.2012 года по данным Астраханьстата составляет 41201 человек, в том числе: 56% сельское население, которое проживает в 19 населенных пунктах, городское население (44%) проживает в административном центре г. Харабали.

Территория района составляет 7,6 тыс. кв. км.

Особенностью современных природных условий района является резко-континентальный климат с сухим жарким летом и морозной ветреной зимой, в целом ограниченно благоприятным для проживания населения. В районе преобладает пустынный почвенный комплекс, наиболее плодородные почвы лугового ряда располагаются в Волго-Ахтубинской пойме.

Полезные ископаемые представлены месторождениями общераспространенных материалов: строительных материалов – кирпичных глин и суглинков, источниками минеральных вод. Основным богатством недр являются нефть, газ и конденсат. В настоящее время 3 месторождения частично затрагивают территорию Харабалинского района: 1 нефтяное – Верблюжье; 2 газоконденсатных – Центрально-Астраханское и Астраханское газоконденсатное (АГКМ), уникальное по компонентному составу и запасам.

Район обслуживается железнодорожным и автомобильным транспортом. Основу транспортной сети составляют железные дороги Астрахань – Верхний Баскунчак – Волгоград (Саратов). Протяженность главных железнодорожных путей, проходящих по району, составляет 105 км. Они дополняются автодорогами и водной артерией по реке Волга, ее многочисленными протоками и рукавами, из которых наиболее известными являются Ахтуба и Ашулук.

Ведущей отраслью экономики района является сельскохозяйственное производство, имеющее многоотраслевую структуру: овощеводство, картофелеводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство.


  1. Экономическое развитие


Дорожное хозяйство и транспорт


Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01.01.2011 составила 586,8 км, из них автомобильных дорог с твердым покрытием 224,0 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований на 01.01.2012 составляет 372,47 км, в том числе с твердым покрытием 164,45 км. На конец расчетного периода в 2014 году планируется довести долю капитального ремонта автомобильных дорог до 9,5 % от общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, требующих капитального ремонта.

На расчетный период 2012-2014 планируются работы по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети в муниципальных образованиях района с доведением в 2014 году доли отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до 10,4 % от общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, требующих ремонта.

В настоящее время на территории Харабалинского района отсутствуют немуниципальные и государственные предприятия, имеющие техническую возможность по обслуживанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. Содержание и техническое обслуживание дорог в районе осуществляет ГПАО «Харабалинское ДРСП».

По состоянию на 01.01.2012 доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 57,23%. На конец расчетного периода в 2014 году планируется довести этот показатель до 53%.

Среднегодовая численность населения Харабалинского района, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение, в 2010 году составляла 40,994 тыс. человек, в 2011 году – 41,015 тыс. человек, в 2012 году – 41,054 тыс. человек, на 2013 год – 41,094 тыс. человек, на 2014 год – 41,134 тыс. человек. В состав района входит 19 сельских населённых пунктов.

В настоящее время четыре населенных пункта, с численностью населения 0,45 % от общей численности населения, не имеют регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с районным центром. Это следующие населённые пункты: посёлок Гремучий (147 человек), посёлок Дедушкин (23 человек), хутор Сазаний Угол (13 человек), посёлок Зелёные Пруды (3 человек). Численность в данных населенных пунктах остается неизменной.

Предприятием ГП АО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3» осуществляется перевозка пассажиров по маршруту № 544 Харабали - Астрахань – 14 ед. Предприятием МУАП «Автомобилист МО «Харабалинский район» осуществляется перевозка пассажиров по маршрутам: Харабали - Михайловка, Харабали – Речное – 5 единиц.

Индивидуальными предпринимателями осуществляются пассажирские перевозки по 5 и по заказным маршрутам – 18 единиц.

В 2011 году открытие новых межмуниципальных внутримуниципальных маршрутов не производилось. В 2012 году планируется открытие международных маршрутов: Харабали - Балкудук, Харабали - Суюндук. Проводится обследование данных маршрутов, а так же экономический расчет.

В 2010 - 2011 годах расходы на дорожное хозяйство не производились. На 2012 год предусмотрены средства в размере 7095,4 тыс. рублей в рамках отраслевой целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012 - 2016 годы и перспективу до 2020 года» На 2013 и 2014 годы прогнозируются расходы в сумме по 8744,4 тыс. рублей в год.

Бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств дорожного хозяйства в 2010-2011 годах не предусматривались. На 2012 год объем расходов бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств не предусмотрен. На 2013-2014 годы прогнозируемые показатели составляют по 2027,0 тыс. рублей в год.

За 2010 год расходы бюджета района на транспорт составили 5346,16 тыс. рублей, в 2011 году – 4883,67 тыс. рублей. Прогноз ассигнований на 2012 год по транспорту составляет 5077,0 тыс. рублей, на период 2013 - 2014 годов расходы не прогнозируются.

Из общего объема расходов средств бюджета на транспорт, инвестиции на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составили 4133,16 тыс. рублей, в 2011 году –2300,84 тыс. рублей. За период 2010-2011 в рамках программы софинансирования на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники районом приобретены: автобус ПАЗ (для школы), 2 автомобиля Газ 332173 (МУП «Автомобилист»), 3 экскаватора, 4 машины коммунальной техники. На увеличение стоимости основных средств в 2012 году планируется 1054,0 тыс. рублей, в 2013 и в 2014 годах расходы не планируются.


Развитие малого и среднего предпринимательства


По данным «Астраханьстат» в 2010 году число субъектов малого и среднего предпринимательства, включая малые предприятия (27 ед.), микропредприятия (83 ед.) и индивидуальных предпринимателей (1211 человек) составило 1321 единицу, в 2011 году составляет 1381 единицу, из них: малых предприятий – 26 ед., микропредприятий – 144 ед. и индивидуальных предпринимателей - 1211 человек. Планируемое число субъектов малого предпринимательства на 2012 год составит 1465 единиц, в том числе: малых предприятий – 26 ед., микропредприятий – 149 ед., индивидуальных предпринимателей – 1290 человек; на 2013 год – 1467 единиц, в том числе: малых предприятий - 26 ед., микропредприятий – 151 ед., индивидуальных предпринимателей - 1290 человек; на 2014 год – 1470 единиц, в том числе: малых предприятий – 26 ед., микропредприятий – 154 ед., индивидуальных предпринимателей на уровне 2012-2013 годов - 1290 человек.

Основная масса действующих субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность в сельском хозяйстве (40,7%), оптовой и розничной торговли (37,1%), в сфере предоставления персональных услуг (4,6%) и деятельность сухопутного транспорта (3,6%).

В районе продолжается работа по оказанию содействия гражданам в открытии собственного дела, поэтому планируется рост предпринимательской деятельности. В 2014 году по сравнению с уровнем 2011 года планируется увеличение микропредприятий на 10 единиц, индивидуальных предпринимателей - на 79 человек, количество малых предприятий останется на уровне 2011 года и составит 26 единиц.

При среднегодовой численности населения в 2010 году 41180 человек, число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения составило 320,79 единиц, в 2011 году при среднегодовой численности постоянного населения 41201 человек – 355,19 единиц.

При планируемой среднегодовой численности постоянного населения района в 2012 году 41,24 тыс. человек, в 2013 году – 41,28 тыс. человек и в 2014 году – 41,32 тыс. человек, число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения в 2012 году составит 355,24 единиц, в 2013 году – 355,38 единиц и в 2014 году – 355,76 единиц.

Среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников субъектов малого предпринимательства, без индивидуальных предпринимателей, в 2010 году составила 1301 человек, в том числе: малых предприятий – 940 человек, микропредприятий – 361 человек, в 2011 году – 1108 человек, соответственно на малых предприятиях – 732 человека и микропредприятиях – 376 человек.

Планируемая среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников субъектов малого предпринимательства, без индивидуальных предпринимателей, в 2012 году составит 1127 человек, в 2013 году – 1140 человек, в 2014 году – 1148 человек. В связи с тем, что увеличение количества малых предприятий и значительное расширение производственной деятельности на этих предприятиях не планируется, численность планируется в 2012 году 740 человек, в 2013-2014 годах планируется по 745 человек. Численность по микропредприятиям увеличится в 2014 году по сравнению с 2011 годом на 27 человек.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организация (без субъектов малого предпринимательства) 2011 году составила 4579 человек, что меньше уровня 2010 года на 10%. Планируемая численность на 2012 год составит 4600 человек, в 2013 году – 4630 человек, в 2014 году – 4650 человек.

Исходя из представленных выше данных, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2011 году составила 19,48%, в плановом периоде составит: в 2012 году – 19,67%, в 2013 году – 19,75%, в 2014 году – 19,79%.

Фактические значения показателя "доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляются у субъектов малого предпринимательства, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещённых путём проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства» предшествующие отчетному году и фактические значения за отчетный период представлены по данным отчета по форме № 1-ТОРГИ. Значение данного показателя находится в пределах значений, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Планируемые значения на 3-летний период указаны с учетом ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (размещение заказов у субъектов малого предпринимательства осуществляется в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путём проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются данные субъекты).

МО «Харабалинский район» в настоящее время не располагает муниципальным имуществом, свободным от прав третьих лиц, включенным в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В связи с отсутствием перечня, имущества свободного от прав третьих лиц не имеется, т.е. его доля в общем муниципальном имуществе равна нулю.

В 2011 году в связи с реформированием была осуществлена передача имущества (МУЗ «Харабалинская ЦРБ») из муниципальной собственности в областную, поэтому объем муниципального имущества существенно снизился на начало 2012 года. В 2013 – 2014 годах не запланировано предоставление имущества во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В районе разработана и реализуется программа по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на период 2010-2012 годы, утвержденная постановлением Главы МО «Харабалинский район» от 23.12.2009 года № 381. Согласно программным мероприятиям была оказана финансовая поддержка двум предпринимателям в виде грантов на открытие собственного дела в сумме 50 тыс. рублей (ИП Аншаков К. – организация гончарного дела и ИП Нурпейсова С.А. – организация цеха по производству сувениров и изделий из кожи рыбы). Остальные средства программы были израсходованы на информационную и методическую поддержку предпринимательской деятельности. В 2011 году на территории МО «Харабалинский район» было зарегистрировано 234 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым была оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в 2011 году составила 0,85%. В связи с отсутствием необходимого объема финансовых средств в бюджете МО «Харабалинский район», значение данного показателя прогнозируется в 2012 году на уровне 1,71%, в 2013 году – 2,5%, в 2014 году – 3,27 %.

В настоящий период на территории района не зарегистрировано субъектов, образующих инфраструктуру для поддержки развития малого и среднего предпринимательства в связи с отсутствием резервных муниципальных площадей, которые можно было бы направить на данные цели. Функционирующие на территории МО «Харабалинский район» малые и средние предприятия располагают собственной территориальной базой, способной обеспечить возникающие потребности в площадях.

На основе реализуемой в районе программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства оказывается финансовое содействие субъектам малого и среднего предпринимательства. Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Харабалинский район» в 2011 году составил 260,0 тыс. рублей. Данные средства израсходованы на методическое и информационное обеспечение малого и среднего бизнеса, оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание и развитие ремесленной деятельности, развитие инфраструктуры сферы бытового обслуживания сельского населения МО «Харабалинский район», проведение конкурсов, фестивалей в сфере бытовых услуг. В расчете на один субъект малого и среднего предпринимательства в 2011 году приходилось бюджетных средств 188,27 рублей и на одного жителя 6,31 рублей.

В последующие 2012 – 2014 годы планируется увеличение финансовой поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства. В 2012 году планируется увеличение до 300,0 тыс. рублей, в 2013 году – до 350,0 тыс. рублей, в 2014 году – до 400,0 тыс. рублей. Возрастут расходы бюджетных средств в расчете на одно малое и среднее предприятие до 204,78 рублей в 2012 году, 238,58 рублей – в 2013 году, 272,11 рублей – в 2014 году, на одного жителя с 6,31 рублей в 2011 году до 9,68 рублей в 2014 году.

  1   2   3   4

Дадаць дакумент у свой блог ці на сайт

Падобныя:

Доклад Главы муниципального образования iconОтчет главы муниципального образования
В соответствии с Уставом муниципального образования город Тула представляю отчет о работе в должности Главы муниципального образования...

Доклад Главы муниципального образования iconДоклад главы администрации муниципального образования дигорский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного
Главы администрации муниципального образования дигорский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности...

Доклад Главы муниципального образования iconРоссийская Федерация Республика Хакасия Администрация муниципального образования город Сорск
Устава муниципального образования город Сорск, постановлением главы муниципального образования город Сорск от 31. 01. 2011 г. №39-п...

Доклад Главы муниципального образования iconПостановление главы администрации сарпинского районного муниципального образования республики калмыкия
Главы администрации Сарпинского районного муниципального образования рк от 31. 03. 2011г. №99 «Об утверждении порядка создания, реорганизации,...

Доклад Главы муниципального образования iconДоклад принят на заседании Совета школы
Открытый информационный доклад муниципального казённого образовательного учреждения дополнительного образования детей

Доклад Главы муниципального образования iconАдминистрация муниципального образования город гусь-хрустальный
Договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11. 11. 2002г. №808, распоряжением главы...

Доклад Главы муниципального образования iconЦелевой программы муниципального образования город Нягань «Развитие туризма на территории муниципального образования город Нягань на 2012 2014 годы»
Российской Федерации», руководствуясь постановлением главы администрации города от 09. 07. 2008 №2385 «О долгосрочных целевых программах...

Доклад Главы муниципального образования iconПостановлением Главы администрации муниципального образования «Котлас» от 30 октября 1996 г. №786
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №101«Солнышко» (далее – учреждение) создано...

Доклад Главы муниципального образования iconДоклад муниципального казённого общеобразовательного
Шевелева Л. М. Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы начального образования в мкоу «Куянгарская...

Доклад Главы муниципального образования iconПостановление администрации муниципального образования
О признании недействительным Постановления Администрации муниципального образования «Город Камызяк» от 28. 09. 2010г. №646 «О внесении...

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка