Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие пригородов городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы"




НазваПостановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие пригородов городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы"
старонка2/26
Дата канвертавання24.01.2013
Памер2.48 Mb.
ТыпДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26
Введение


Настоящая целевая подпрограмма "Развитие территории с. Маган 2013-2017 годы" разработана в соответствии с Постановлением Окружной администрации г. Якутска от 08.02.10 N 10п, Решением Якутской Городской Думы от 25 марта 2010 г. N РЯГД-24-4.

Программа является логическим продолжением "Развитие инфраструктуры пригородных населенных пунктов ГО "Якутск" на 2011-2015 годы". Таким образом, обеспечивается преемственность основных направлений программных мероприятий по развитию пригородов.

Программа составлена в соответствии с действующим законодательством и в соответствии Устава Окружной администрации г. Якутска. Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Программа разработана на основе анализа проблем и тенденций экономического развития "Администрация села Маган" МКУ ГО "город Якутск", социально-экономического положения села, с учетом опыта, полученного при реализации действующих на территории округа программ. Программные мероприятия направлены на комплексное решение проблем, связанных с развитием инфраструктурных объектов.

В программе проводится анализ приоритетов существующих в с. Маган проблем, в соответствии с которыми определяется главная проблема, формулируется цель программы, ставятся задачи для ее достижения. В соответствии с системой приоритетов и поставленными задачами разработана система программных мероприятий с указанием конкретных исполнителей, контролирующего органа, сроков реализации и источников финансирования.

Для обеспечения успеха реализации программы определен механизм реализации программы, управление реализацией программы, ресурсное обеспечение, оценка социально-экономической эффективности, разработана система индикативных показателей.

Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений городской администрации, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий и действенных стимулов для повышения качества и уровня жизни населения с. Маган, а также устойчивого социального и экономического развития населенного пункта.


Нормативно-правовое обеспечение подпрограммы


Подпрограмма составлена в соответствии с Постановлением Окружной Администрации от 08.02.2010 г. N 10п "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа "Город Якутск".

Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством, на основе Федерального закона от 06.03.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии Устава Окружной Администрации г. Якутска, в соответствии Устава "Администрация села Маган" МКУ ГО "город Якутск".


Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами


Постановка вопроса


Внимание руководства города к проблемам пригородов обусловлено тем. что развитие инфраструктуры является одним из ключевых факторов социально-экономического развития пригородных населенных пунктов городского округа. В структуре городской экономики сложилась специализация пригородных населенных пунктов - производство сельскохозяйственной продукции. Именно в пригородных населенных пунктах сосредоточен основной потенциал экономики города по производству сельскохозяйственной продукции. Поэтому повышение уровня и качества жизни населения пригородных населенных пунктов, создание благоприятных условий проживания, является одним важных условий по обеспечению продовольственной безопасности и занятости населения ГО "Город Якутск".

Основной целью целевой программы является создание условий для устойчивого развития экономики пригородных сел, поселков повышения уровня и качества жизни населения.

Ожидаемые результаты:

- строительства объектов социальной сферы;

- реконструкции и развития объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;

- создание комфортных и безопасных условий для проживания населения в пригородах.

В рамках реализации муниципальной целевой программы по Администрации с. Маган за счет местного бюджета ГО "Город Якутск" в 2008-2011 гг. в 2009 году проведены следующие работы и мероприятия:


Разработка ПСД бани в с. Маган;

190

Капитальный ремонт спортзала с. Маган;

600


В 2010 г. по программе проведены следующие работы и мероприятия:


с. Маган. Приобретение коммунальной техники;

1 000


В 2011 г. по программе проведены следующие работы и мероприятия:


Капитальный ремонт фасада здания (ул. 40 лет Победы, д. 3)

1 000

Итого:

2 790


Итоги реализации показывают, что программа была разработана без учета многих факторов, которое привело к малоэффективной реализации программных мероприятий. Основной недоработкой при реализации явилось недофинансирование мероприятий. Ожидаемые результаты оправдались не в полной мере, ввиду того, что источником финансирования некоторых мероприятий выступал Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и внебюджетные источники, которые не поступили в нужном объеме. Также, отсутствие индикативных показателей значительно затрудняет оценку эффективности реализации данной программы.

В настоящей программе доля финансовых ресурсов Государственного бюджета PC (Я) и других источников составляет 0,0% от общего объема финансирования.

В настоящее время актуальными проблемами с. Маган являются острая нехватка объектов соцкультбыта, достаточно высоким остается износ сетей коммунальной инфраструктуры, катастрофическое состояние автомобильных дорог и прочие проблемы, связанные с инфраструктурой.


Краткая характеристика с. Маган


Село Маган расположен в 14 км от г. Якутска на коренном берегу реки Лены среди сосновых лесов, перемежающихся березовыми колками, на берегу небольшого озера термокарстового происхождения Хомустах. Общая площадь земель составляет 1 605,1 га. В селе проживает более 1847 человек постоянного населения. В 2013 году исполнится 140 лет со дня образования села Маган, первое поселение сельцо Доброе - год основания 1873.

На территории села находятся Маганская средняя общеобразовательная школа, Детский сад N 69 "Брусничка", Маганский филиал ЯГБ N 2, Дом культуры "Ритм". Модельная библиотека "Библиополе" и многие другие социальные объекты.

Село Маган является "вторыми воздушными воротами" столицы PC (Я) г. Якутска. На территории администрации находятся такие авиапредприятия как ФКП "Аэропорты Севера", ПК АК "Полярные авиалинии", АК "Илин", "Сахааэроконтроль", авиаотряд МВД PC (Я).

С 2012 г. начато развитие утраченного в свое время сельского хозяйства. Разрабатываются пахотные земли, общая площадь которых составляет порядка 3 000,0 га. Основным производителем сельхозпродукции является КХ "Котрус". которое осваивает 1 500,0 га пахотных земель, выращивая на них овощную и зерновую культуры. Так же в селе развивается животноводство: свиноводство - 100 гол., коневодство - 400 гол., КРС - 50 гол.


Обоснование проблемы


В целях разработки программных мероприятий под понятием "инфраструктура пригородных населенных пунктов ГО "Город Якутск" рассматриваются следующие виды инфраструктур: социальная, транспортная и коммунальная. Анализ показал, что проблемы могут быть четко сгруппированы в рамках двух основных направлений программы: 1) развитие социальной инфраструктуры; 2) развитие коммунальной инфраструктуры. Эти направления лежат в основе постановки цели и задач настоящей программы.

Анализ социально-экономического положения и потребностей села Маган показал, что наиболее острой проблемой для населенного пункта является состояние внутрипоселковых автомобильных дорог. Предложения по решению данной проблемы охватывают такие мероприятия, как капитальный ремонт, отсыпка дорог песчано-гравийной смесью, обустройство подъездных путей. По приоритетности эта проблема стоит на первом месте.

На втором месте стоит проблема водоснабжения населения. Для ее решения необходимы такие мероприятия, как приобретения коммунальной техники для подвоза воды.

На третьем месте по значимости стоит решение проблемы по устройству водоотведения, а именно отсутствие системы ливневой канализации, строительство водоотводных лотков.

На четвертом месте стоит задача по обустройству нового места под размещение кладбища с. Маган.

Обозначенные выше проблемы предлагается решить программно-целевым методом, который заключается во взаимной увязке целей, задач, подзадач, направленных на решение конкретных проблем, со сроками ресурсами, ответственными исполнителями и источникам финансирования.

Таким образом, корневая проблема заключается в недостаточном уровне развития инфраструктуры пригородов, способствующем увеличению разрыва между уровнем социально-экономического развития города и села и не обеспечивающим должным образом улучшение условий проживания и качества жизни населения.


Постановка цели и задач подпрограммы


Цель настоящей подпрограммы поставлена в соответствии с выявленными проблемными моментами в развитии села Маган: создание благоприятных условий для стабильного повышения качества и уровня жизни населения, а также формирование основ, способствующих устойчивому социальному и экономическому развитию пригородных населенных пунктов ГО "город Якутск".

Задачи программы:

1) благоустройство населенного пункта, капитальный ремонт внутрипоселковых дорог;

2) обеспечение населения питьевой водой;

3) развитие и реконструкция объектов водоотведения;

4) обеспечение населения села похоронными услугами;

Необходимым условием обеспечения решения задач программы, является своевременное финансирование в соответствии потребностями программы.


Система подпрограммных мероприятий


В данном разделе мероприятия сгруппированы по отраслевому принципу в разрезе населенного пункта (см. приложение 1).

В соответствии с целью и задачами настоящей целевой программы, основные направления программных мероприятий следующие:

1) Автомобильные дороги.

2) Водоснабжение.

3) Водоотведение.

4) Захоронение.

В настоящем разделе программы содержаться описания мероприятий: обоснование необходимости мероприятий, история вопросов, степень реализации мероприятия и трудности, возникшие при предыдущей попытке решения вопросов.


Автомобильные дороги


Капитальный ремонт внутрипоселковых дорог (ул. Кирова, Алымова) 1,085 км.

На территории села имеются внутрипоселковые дороги общей протяженностью 6,0 км. Асфальтобетонное покрытие дорог частично разрушено. Некачественное состояние дорог напрямую влияет на дорожную безопасность на территории села, ведет к ускоренному износу автотранспорта жителей и предприятий, организаций с. Маган, а с учетом значительной стоимости запасных частей автомашин к существенным материальным затратам. Также в весенне-осенний период сокращается маршрут рейсового автобуса из-за низкого качества дорожного покрытия. Ориентировочная стоимость работ составляет 6 702 560,87 руб.


Водоснабжение


Приобретение водовозной техники. На территории администрации нет источника питьевой воды. Расположенные две глубинные скважины Я-36, ЗМГП выдают только техническую воду. Питьевая вода доставляется населению села из г. Якутска, расстояние 14 км. Администрация села Маган круглогодично договаривается с предприятиями и организациями, находящимися на территории администрации, о поставке питьевой воды населению. Но постоянного подвоза нет, т.к. предприятиям это экономически не выгодно. Приобретение водовозной техники снимет вопрос о стабильном водоснабжении питьевой воды для жителей с. Маган. Ориентировочная стоимость приобретения автотранспорта составляет 3 440 880,00 руб.


Водоотведение


Строительство водоотводных лотков (ул. Алымова, Кухто). Отсутствие системы ливневой канализации ежегодно обуславливает проблему подтопления муниципального и частного жилого фонда талыми и ливневыми водами, особенно в весенне-осенний период. Из-за периодического подтопления происходит гниение свай, окладников жилых домов. В домах расположенных по ул. Алымова под полами, а в весеннее время поверх полов, находится вода, что влечет к преждевременному разрушению зданий и соответственно повышенных капиталовложений по капитальному ремонту жилых домов. Жители этих домов часто обращаются в медицинские учреждения с простудными, ревматическими и т.п. заболеваниями связанными с сыростью в их квартирах. Для решения данной проблемы необходима разработка проектно-сметной документации ливневой канализации и прокладка водоотводных лотков. Ориентировочная стоимость 5 000 000,00 рублей.


Захоронение


Строительство нового кладбища под захоронения. Село Маган имеет давнюю историю, в 2013 г. будет отмечаться 140-летие села Маган. На территории с. Маган расположено кладбище, общей площадью 1,43 га. По истечению многих лет, на данный момент, мы пришли к перезаполнению территории кладбища. Назрел острый вопрос об обустройстве (строительстве) новой территории кладбища. С учетом мониторинга прироста населения и смертности, планируем оборудовать кладбище, согласно всех требуемых норм, общей площадью 1,5 га. Ориентировочная стоимость, с учетом:

- проведения топосъемки территории нового кладбища;

- составление кадастрового паспорта;

- разбивка территории на участки под захоронения;

- нумерация земельных участков;

- оборудование подъездного пути;

- строительство ограждения; составляет 3 828 000,0 руб.


Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы


Общая потребность объемов финансирования для реализации составляет 18 971 440,87 руб. (см. приложение 2) Структура затрат по мероприятиям Программы является следующей:

- Строительство и капитальный ремонт прочих объектов инфраструктуры пригородного населенного пункта - 61,7% (11 702 560,87 руб.);

- Водоснабжение населенного пункта - 18,1% (3 440 000,0 руб.);

- Строительство объектов инфраструктуры села - 20,2% (3 828 000,0 руб.);

Всего капитальных расходов за счет средств местного бюджета - 1 8 971 440,87 руб.

Средства государственного бюджета PC (Я) составляют 0,0 тыс. руб. - капитальные вложения.

Средства внебюджетных источников составляют 0,0 тыс. руб.

В динамике структура затрат следующая:

- 2013 г. - 3 500,00 тыс. руб., в т.ч. местный бюджет - 3 500,00 тыс. руб.

- 2014 г. - 3 202,56 тыс. руб., в т.ч. местный бюджет - 3 202,56 тыс. руб.

- 2015 г. - 3 440,88 тыс. руб., в т.ч. местный бюджет - 3 440,88 тыс. руб.

- 2016 г. - 5 000,00 тыс. руб., в т.ч. местный бюджет - 5 000,00 тыс. руб.

- 2017 г. - 3 828,00 тыс. руб., в т.ч. местный бюджет - 3 828,00 тыс. руб.

Объем финансирования целевой программы ежегодно утверждается решением Якутской Городской Думы о бюджете на соответствующий год, исходя из возможностей местного бюджета ГО "город Якутск".


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Падобныя:

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПостановление от 31 декабря 2010 г. N 1935 об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа самара "энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа самара" на 2011 год и на период с 2012 по 2020 годы
Российской Федерации", на основании областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconРешение Минусинского городского Совета депутатов от 09. 12. 2011 №38-315-р «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года»
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПостановлени е администрации муниципального образования октябрьский район оренбургской области
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в Октябрьском районе на 2011 – 2013 годы»

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconАдминистрация города нягани
Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования город Нягань «Развитие информационного общества на территории...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПравительство забайкальского края постановление
...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПостановление от 27 апреля 2012 г. N 33-п об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и внесении изменений в отдельные акты администрации волгоградской области
Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПостановление от 26 июня 2012 г. N 146-п об утверждении порядка предоставления субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями
Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconО ходе реализации целевой программы городского округа город Выкса «Молодежь городского округа город Выкса»
Информацию о ходе реализации целевой программы городского округа город Выкса «Молодежь городского округа город Выкса» на 2011-2013...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПоложение о проведении городского конкурса молодёжной журналистики
Лангепаса, во исполнение долгосрочной целевой программы «Молодежь города Лангепаса» на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением...

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 г. N 171п \"Об утверждении долгосрочной целевой программы \"Развитие пригородов городского округа \"город Якутск\" на 2013-2017 годы\" iconПостановление проект
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды Мартыновского района на 2013-2015 годы»

Размесціце кнопку на сваім сайце:
be.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©be.convdocs.org 2012
звярнуцца да адміністрацыі
be.convdocs.org
Галоўная старонка